史上最大野火、移民危机、提前大选？西班牙何去何从？

7月25日前后，西班牙中部的马德里等地区附近，一场大火在五天里吞掉了大片山林和村庄，超过10万人被迫离家避难，成为有记录以来最大森林火灾。左翼和右翼正就火灾问题互相攻伐，而从这场大火中，可以窥得2027年西班牙大选的一些端倪。

在西班牙有记录以来最大野火中被烧毁的房屋

西班牙17个自治区和2个自治市加起来19个地方政府，13个被反对派人民党所掌握。而前线救援与森林事务归地方政府管，也就是说，现在的火势得不到控制，对于控制大部分地方政府的人民党来说是不利的。

人民党内的重量级人物、马德里大区主席阿约索，最近被本选区选民拦下质问，指责她优先把钱花在斗牛而非消防上。阿约索则抱怨：“在两三个市镇，他们一直在说斗牛士。斗牛士跟这事儿有什么关系？”她认为她的对手们正在煽动不满情绪，企图“分裂”她的选民，而斗牛行业明明是受山火影响特别严重的行业，她补充道：“我们必须记住，他们是第一批失去牲畜和土地的人。”

左翼的“更多马德里”党发言人贝尔赫罗特则表示，等山火被扑灭了，就该查一查“消防员的窘迫处境、预防经费的削减，还有对气候变化否认论”。批评者指出，阿约索声称消防队没钱，但马德里大区今年给斗牛拨出的补贴却创下纪录，达到720万欧元。

在巴伦西亚、阿拉贡、安达卢西亚等自治区，中右翼的人民党靠和极右翼的声音党结盟才能联合执政。声音党主张“让西班牙再次伟大”，有很浓的民族主义和保守主义色彩，对于全球气候变暖等环境问题持否认态度。保守派记者卡洛斯·达维拉声称，火灾是由“环保狂热分子”造成的，他认为是这些人阻止了林业工人清理灌木丛。他说：“根本不存在气候变化，存在的是不负责任。”但是根据调查显示，西班牙人是全欧洲最关心气候变化的群体之一，再加上今年的山火来势汹汹，人民党如果要继续和声音党合作，那就难免被拖累。

目前西班牙局势对桑切斯来说是不利的

不过，这场山火对右翼的影响可能是有限的。过去类似的灾难确实让工人社会党的支持率小幅上升，但是那是人民党控制的地方政府明显应对不力才会发生，目前西班牙中央政府和地方政府之间协作流畅，大概率不会出现这种情况。人民党党首费霍说：“从中央政府到最小的市政厅，每个人都在竭尽全力……任何人都不应该制造比这场火灾本身更紧张的局面。从长远来看，我不认为这会成为全国大选的关键议题。我确信工人社会党会提出这个问题，试图将人民党与声音党联系起来，但西班牙人在这个问题上的记忆力出奇地短暂。”也就是说，任何试图通过操弄山火议题捞取政治资本的政党，都有可能被反噬。

西班牙现在的政党版图，大致分成几股力量。中右翼的人民党，背后主要是天主教徒和经济自由派，也是现在的议会第一大党。极右翼的声音党则是西班牙国家主义政党，主张社会保守主义、经济自由主义和集中主义。左翼的西班牙工人社会党是现任首相桑切斯所在的党，在议会是第二大党。和工人社会党组阁的是“联合起来我们能”，这是一个左翼选举联盟。桑切斯能坐稳首相之位，靠的正是西班牙工人社会党和“联合起来我们能”这两块左翼基石。

2019年4月，西班牙举行大选，桑切斯的工人社会党一举拿下议会最多席位，但是由于后续组阁谈判失败，这届议会在短短五个月后解散，并于11月重新大选。这一年的第二次大选中，工人社会党还是稳坐议会第一大党，最终在多轮谈判下，工人社会党组阁成功，桑切斯再度出任西班牙首相。

2023年大选，桑切斯的工人社会党失去了议会第一大党的地位，人民党卷土重来，拿下议会最多席位。但是中右翼的人民党和极右翼的声音党加起来席位都没有过半，最终反对派领袖、人民党党首费霍无缘首相之位。在加泰罗尼亚、巴斯克等地方民族主义政党的支持和默认下，工人社会党顺利组阁，桑切斯再度出任首相。

西班牙前首相萨帕特罗（左）和桑切斯

西班牙大选四年一次，上一次是2023年的这一次，因此西班牙将不得晚于明年的8月22日举行大选。西班牙大选采取的是比例代表制，选民把票投给政党而不是候选人，然后再根据各个政党得票率按比例分配议席。民调数据显示，中右翼的人民党以32%左右的支持率领跑，将拿下140个左右的众议院席位，极右翼的声音党以17%左右的支持率排在第三，将拿下60个左右的众议院席位。在350个席位的众议院，只要拿到176个席位就可以单独组阁或者联合组阁。如果最终的选举结果如民调所料，那么人民党和声音党将达到200个议席，已经满足了联合组阁的要求。

民调同样显示，桑切斯的工人社会党支持率在27%上下，相比上一次大选可能会丢掉13个席位左右，最终大概率要输掉选举。事出有因，其来有自，最近桑切斯和工人社会党的丑闻太多了，接二连三地被爆出，很大程度上影响了选情。

5月，桑切斯的盟友、出身工人社会党的前首相萨帕特罗因洗钱、权钱交易和其他刑事指控被起诉。对此，萨帕特罗否认了所有不当行为；6月22日，西班牙最高法院判桑切斯的老搭档、前交通大臣阿瓦洛斯24年监禁，罪名是收受贿赂、挪用公款和参与犯罪组织等，这是西班牙史上前部长拿到的最长刑期；7月14日，桑切斯的弟弟戴维·桑切斯行政渎职罪名成立，9年内不得担任公职；6月21日，法官裁定首相夫人贝戈尼娅·戈麦斯须就影响力交易和腐败罪名受审，还要上交护照、每两周到法院报到一次。

西班牙首相桑切斯（右）和夫人贝戈尼娅·戈麦斯

工人社会党议会发言人坚称政府将遵守裁决，同时她将此次法律程序描述为“政治迫害”，并表示该判决“再次证明了极右翼策略的胜利”。首相桑切斯则公开承认，其家人面临的法律压力令他疲惫不堪。人民党党首费霍公开表示要求桑切斯辞职，但他也不打算在议会提出不信任案，因为根本凑不齐多数。

但就经济而言，桑切斯其实干得还不错。自2018年当选首相以来，西班牙的GDP和人均GDP稳步增长，失业率也在下降，通胀也基本在可控范围内下降，政府债务也在不断减少。外交方面，桑切斯是欧洲左翼的领军人物之一，多次公开对抗特朗普，批评美国和以色列攻击伊朗，并谴责以色列在加沙的“种族灭绝”行动。而这些在如今的欧洲大部分国家来说，是基本不可能做到的。因此，桑切斯也得到了广泛的赞誉。

但当前局势已经危如累卵，桑切斯必须找到一条胜选的道路。而这条路，或许是提前大选。外界普遍猜测，桑切斯有可能会在明年2月提前大选。这有几方面的考量，首先是中右翼的人民党控制的地方政府在应对山火问题上饱受诟病，支持率受损，如果提前大选有概率影响其得票率；其次，桑切斯妻子的案件将在明年春季开庭，如果早点大选，可以避免因审判问题影响到工人社会党的支持率；最后，2027年预算案有可能无法获得多数支持而被否决，那么桑切斯就可以顺水推舟表示要提前大选以打破议会僵局。

西班牙首相桑切斯（左）和美国总统特朗普

此外，BBC在4月份曾经报道，西班牙政府曾批准给予50万无证移民合法身份的计划。桑切斯声称此举是“正义之举”，但是这一举措被质疑是为了给自己增加选票，提高胜算。

7月，西班牙最高法院裁定，鉴于休达和梅利利亚作为飞地实施特殊的边境管理制度，从海上抵达两地的移民不能被立即遣返，而通过陆路以翻越边境围栏等方式闯入的移民，被允许立即遣返。这一裁定被解读为只要游泳进入休达，就可以获得西班牙合法身份，最终导致了近日西班牙在北非的飞地休达的非法移民危机。

当地时间8月2日，休达局势基本得到了控制，非法移民也基本被遣返。这件事也引发了对桑切斯的质疑，右翼尤其是极右翼指责桑切斯在移民问题上过于软弱，但这件事其实并不是桑切斯的移民政策导致的，而是因为西班牙最高法院的裁定引发的。

西班牙飞地休达海滩被警方封锁

总体而言，桑切斯更倾向于务实主义，以“中间派”自居，相当有政治手腕。2018年的时候，他就成功利用时任首相、人民党党首拉霍伊的贪腐丑闻，通过了对拉霍伊的不信任案，这也是西班牙历史上首位因不信任投票下台的首相。而在2023年大选后议会组阁僵局中，桑切斯也主动向加泰罗尼亚地方主义政党妥协，以赦免加泰罗尼亚分离主义运动人物为条件获取支持，最终成功连任首相。

然而时过境迁，局势也与从前大不相同。如果说以前是因为反对派没法拿到多数席位组阁而给了桑切斯更灵活的空间组阁的话，那么如今民调数据倾向于反对派能够拿到多数席位组阁，这也就意味着桑切斯任何的努力都大概率是落空的。顺风局要考虑怎么才会输，逆风局要考虑怎么才能赢。这种大逆风大劣势之下，桑切斯只能选择走险路出奇招。桑切斯能否胜利，我们拭目以待。

图片源于网络

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