15场宣讲，55名控申人，持续三年的“云端”宣讲讲透了什么是检察政绩

“云端”宣讲映照为民初心

——从全国控申检察主题宣讲看如何答好司法为民考卷

“申诉人刘某被对方‘重婚’，涉事女子因情节轻微被不起诉，刘某离婚后抚养权、财产等方面诉求落空，心生不满持续越级信访……”不久前，在最高人民检察院视频会议室内，屏幕连四方、信号跨山海，一场“云端”主题宣讲如期举行。

这是最高检控告申诉检察厅自2022年11月以来举办的第15场主题宣讲。三年多来，55名控申检察人走上讲台，用亲历的办案故事，为如何答好司法为民考卷给出自己的答案。

淬炼为民初心的“线上课堂”

不久前召开的第十六次全国检察工作会议强调，必须始终坚持将高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。而这正是三年多来贯穿全国控申检察主题宣讲的核心要义。

“控告申诉检察是检察机关联系群众的窗口，也是维护公平正义的最后一道防线。程序走完不等于矛盾解决，卷宗归档不等于案结事了。我们搞宣讲，就是要让每一名控申检察人员明白——检察政绩不是冰冷的案件数字，而是群众脸上重新绽放的笑容。”当被问及开展主题宣讲活动的初衷时，最高检控告申诉检察厅负责人回答道。

今年6月12日，最高检党组书记、检察长应勇在主持最高检党组理论学习中心组集体学习时强调，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，履行好国家法律监督机关职责，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

最高检控告申诉检察厅一级高级检察官助理杨军伟对此深有感触。“我参与办理过很多刑事申诉案件，有的在法律上没有问题，但当事人就是不服。”杨军伟在宣讲时说，“后来我明白了，群众不服的不是法律，而是‘没有人在乎我的感受’。树立和践行正确政绩观学习教育让我更加清醒地认识到，控申检察官不能只做‘法律工匠’，更要当‘民心工匠’，要把法理讲透，把情理讲通，让群众真正感受到公平正义。”

在全国检察业务专家、最高检控告申诉检察厅主办检察官姜冰看来，宣讲活动的价值还在于让党建与业务不再是“两张皮”。“活动把业务难点、治理堵点与践行正确政绩观融为一体，让控申检察人员在鲜活案例的宣讲中深刻领悟政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，实现了铸忠诚、强担当、转作风、提质效一体推进。”姜冰说。

三年多来，宣讲活动的主题紧扣中心工作迭代更新，从“我把群众当亲人”到“高质效办好每一件控告申诉案件”，再到聚焦“树立和践行正确政绩观 全面提升控申检察履职质效”，每一期都坚持以习近平法治思想为指导，每一次宣讲都是淬炼控申检察人员为民初心的“线上课堂”。

跨越山海的一道光

连续三年、15场宣讲的背后，是一个又一个控申检察温暖民心的好故事。

重庆市万州区检察院检察官张洪博至今记得那通来自12309检察服务热线的电话。“检察官，我被骗的钱还能追回来吗？”电话那头，一个年轻人的声音充满焦急。

小杰（化名）是一名退伍军人，从广西桂林来到重庆创业，却掉入诈骗陷阱，被骗走2万多元。进一步了解情况后，张洪博的心揪了起来——小杰的妹妹因医疗事故瘫痪在床急需手术，母亲患有精神疾病，父亲年迈并已丧失劳动能力，小杰是这个家唯一的支柱。

万州区检察院立即启动司法救助程序，仅3天就完成全部审批。但检察官没有止步于此，一个电话打到广西兴安县检察院，次日就得到反馈。一周后，当地检察机关联合兴安县退役军人事务局的工作人员专程赶赴万州。“一场跨越渝桂两地的‘爱心接力’就此展开——发放退役军人帮扶资金、提供养殖鸭苗、为医疗事故诉讼指派法律援助律师、安置公益性岗位……”张洪博讲述道，案件办结后，检察机关特邀全国人大代表傅山祥一同赴小杰家回访，持续跟进帮扶。

如今，小杰已在重庆安家立业，妹妹的医疗事故官司打赢了，获赔48万元，父亲依托鸭苗养殖实现增收。两地检察机关还以办理此案为契机，签署跨区域司法救助协作机制，建立起长效帮扶体系。

“渝桂两地相隔千山万水，但检察为民永远是‘零距离’。”张洪博说。

习近平总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”“对于控申检察人而言，政绩不在结案数字、不在考核报表，而在信访人舒展的眉头、困境群众重拾的希望、邻里矛盾化解后的安宁。”最高检控告申诉检察厅负责人深有感触地说，“在系列宣讲中，各地分享的典型案例宛若一道跨越山海的光，映照出控申检察人员跳出‘就案办案’思维，以多元履职做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民的生动实践。”

精进业务的“活教材”

一根网线，连接起全国四级检察机关控告申诉履职阵地。历经岁月沉淀，主题宣讲活动已发展成为控申检察党建与业务深度融合的特色品牌。

湖南山村的积案化解、河南与新疆的跨省救助、云南乡邻的围墙纠纷……宣讲台上没有空洞的说教，只有一桩桩发生在群众身边的真实案例，对全国控申检察人员而言，跨越山海的线上宣讲，不仅是锤炼党性的“好素材”，也是精进业务的“活教材”。

“每次线上宣讲我都会全程记录，前辈们不讲大道理，只讲接待群众、联动救助、上门听证的真实经历。”一名西部基层检察院的青年控申检察人员告诉记者，听完一个个扎根一线的办案故事后他真正明白，群众的急难愁盼是否真正解决，才是检验检察履职成效的第一考量。

按照第十六次全国检察工作会议的精神，控申检察既要做实前端矛盾化解，也要依托信访申诉线索反向审视执法司法漏洞，推动源头治理、系统治理。三年系列宣讲持续传递“办理一案、治理一片”理念，正是促进提升社会治理能力现代化水平的积极探索。各地检察机关从信访申诉案件中深挖治理痛点，让个案突破成为补齐治理短板的切口——

天津市检察机关从快递行业相关申诉中发现监管盲区，推动主管部门完善行业监管细则；

上海市检察机关针对冒名犯罪申诉暴露的身份核查漏洞，督促公安机关优化户籍核验流程；

辽宁省检察机关立足律师会见权监督案件办理，推动建章立制，筑牢律师执业权利保障防线。

鲜活的办案故事激发司法理念的深层转变；司法理念的更新进一步推动履职方式的升级。

数年深耕，润物无声。在一次次的思想碰撞和业务交流中，控申检察人员的素质能力不断提升，推动控申检察工作不断迈上新台阶。

（来源：检察日报·要闻版 全媒体记者：谷芳卿）