北京
文/武魏楠
2026年7月31日，国务院常务会议正式审议并决定核准4个核电项目，共计8台全新机组，预计项目总投资将超过1700亿元。
这不仅是2026年度我国首次核电项目核准，更是“十五五”时期核准的首批核电项目，标志着我国核电产业在“积极安全有序发展”的方针下继续保持强劲的常态化建设节奏。
01
1700亿盛宴
本次获批的4个核电项目涵盖了我国自主研发的三代及“三代加”先进压水堆技术，并包含了两个全新规划的核电基地厂址：
1. 浙江金七门核电二期工程：建设3、4号机组（采用自主三代“华龙一号”2.0版技术）。
2. 广东太平岭核电三期工程：建设5、6号机组（同样采用“华龙一号”2.0版技术）。
3. 辽宁庄河核电一期工程：建设1、2号机组（采用“华龙一号”技术，为全新的核电基地厂址）。
4. 山东莱阳核电一期工程：建设1、2号机组（采用单机功率更强大的“国和一号”CAP1400技术，同样为全新的核电基地厂址）。
根据媒体报道，预计8台机组的总投资突破了1700亿元。这一庞大的投资数字源于严密的工程基准与新厂址的特殊基建需求。
目前国内建设的百万千瓦级三代压水堆机组，平均单台造价约为200亿元。按8台基础均价计算，投资基本盘即达1600亿元。
山东莱阳一期采用的“国和一号”（CAP1400）单机额定功率达到150万千瓦以上，为全球最大功率的非能动核电机组，造价相对更高。
辽宁庄河与山东莱阳均属于全新的核电基地厂址。一期工程除建造机组本身外，还需提前承担海堤、取放水隧洞、大件码头及场地平整等大量公共基础建设，拉高了首批机组的综合预算。
一台核电机组的建设周期长达5至6年，高强度的密集核准为上下游产业链注入了极高的业务确定性。
目前我国核电装备国产化率已突破90%，高端设备制造领域直接受益，订单正源源不断地流向中国一重、东方电气、上海电气、中核科技等装备龙头，有力带动了压力容器、蒸汽发生器、核泵及核级阀门等长周期关键设备的生产。
与此同时，工程建设也处于高景气周期，中国核建等施工企业迎来“下饺子”般的开工潮，未来几年的业绩高能见度得以保障。
此外，核电机组的批量化投产还将长期拉动天然铀、特种钢材以及管道材料等原材料与核燃料的稳定消耗。
02
延续高强度核准
近10年来，我国核电审批历程，经历了重大战略调整。
从2016年至2018年，受三代核电技术路线调整与首堆验证需求影响，国内经历了一段长达三年的核电“零核准”低谷期。
随后的2019年至2021年，核电市场迎来温和复苏，三年内分别核准了6台、4台和5台机组。这一阶段属于技术首堆验证期，管理层对华龙一号、AP1000等三代堆型的技术安全性采取了极其审慎的观望与验证态度。
2021年9月席卷全国20多个省份的缺电风波成为关键转折点。危机时刻，全国核电机组全线拉满，以仅占全国2.2%的装机容量贡献了超过5%的发电量，年利用小时数高达7777.85小时。
这一事件促使顶层政策措辞正式升级为“积极安全有序发展核电”，将核电提升到了“电网基荷保供”与“国家能源安全”的绝对刚需地位。
自2022年起，我国核电审批彻底步入常态化和批量化阶段，审批强度持续高企：2022年核准10台，2023年核准10台，2024年核准11台，2025年核准10台，2026年截至7月也已核准8台。
自2019年破冰重启以来，我国已累计核准64台核电机组，带来的直接投资额超过1万亿元。
根据《新型能源体系建设“十五五”规划》《新型电力系统建设“十五五”规划》等文件，核电装机将在2030年达到1.1亿千瓦。规划还提出，科学确定沿海核电基地布局和建设时序。推动核电规模化建设，积极推进新一代核电技术研发示范和推广应用。多措并举降低小型堆成本，加强核能综合利用和商业模式创新。
截至目前，我国大陆地区在运和核准在建核电机组共120台，装机容量1.35亿千瓦，总规模保持世界第一。其中，在运机组62台、装机6614万千瓦，居世界第二，占全国电力总装机的1.6%；核准在建机组58台、装机6951万千瓦，居世界第一。
近年来，我国核电发电量在全国能源结构中的占比稳定在5%左右。2025年全国核电发电量4852亿千瓦时，占总发电量的4.6%。
按照当前的核准与建造推进节奏，预计在2030年前后，我国的在运核电装机规模将超越美国和法国跃居全球第一，成为支撑我国“双碳”目标与新型电力系统建设的主体能源之一。
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