从十多年前起,华盛顿便彻底调整方向,将延续多年的“接触与转变”全盘替换为“围堵与遏制”。
这些年公众看惯了“美国出招、中国接招”的叙事,默认中美博弈主场就在亚太,无非是科技、贸易领域的来回拉扯。
但很少有人留意,我们从未被动防守,早就在美国视作“后院”的拉丁美洲布下一盘大棋。
这套布局的核心逻辑,正是传承数十年的“农村包围城市”战略,堪称一招几乎无解的阳谋。
一、“农村包围城市”:把革命智慧落地美洲
时至今日,美国全球影响力仍居第一梯队。
哪怕特朗普多次自毁信誉,冷战积累的军事同盟、金融话语权、科技壁垒依旧厚实。
总体来看,我们仍处于追赶阶段,“敌强我弱”的大格局未发生根本改变。
但这种局面我们再熟悉不过。
新中国的发展之路,本就是在敌强我弱的环境中闯出来的,其中最具生命力的战略思想,正是“农村包围城市”。
平移到当下全球格局依然精准:美国主导的西方核心圈层是垄断规则与话语权的“城市”,广大全球南方发展中国家是拥有庞大人口与发展潜力的“农村”,而拉美,正是我们深耕“农村”、撬动全局的核心样板。
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【中拉合作共赢,贸易额创新高】
2025年12月,我国发布第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》。
此事当时姿态低调,但战略分量远超多数人认知。
距上一份文件发布已近十年,这十年世界格局剧变,中美博弈从抽象概念变成各国必须面对的现实。
这份新文件最核心的突破,是从我方立场重新定义拉美:它是全球南方的重要组成部分,绝非任何国家的“后院”与专属势力范围,直接对冲了特朗普力推的“唐罗主义”。
中拉合作的实操打法,与美国完全是两条路径。
特朗普痴迷大框架、大协议与同盟式绑定,习惯用威逼利诱做一锤子买卖,不听话就祭出制裁与军事威慑。
而我们走的是标准的“农村包围城市”路线:不追求靠几个标志性协议一锤定音,而是依托海量中小项目逐行业扎根,逐步与当地经济深度嵌套。
从港口、水电站等基建工程,到民生制造、本币结算等金融便利,中拉合作已渗透到拉美经济的毛细血管。
2025年中拉双边贸易额达5490亿美元,较25年前增长40余倍,中国已是拉美第二大贸易伙伴,照当前增速,2035年贸易规模有望突破7000亿美元。
这正是“农村包围城市”的精髓:不追求一次性战术大胜,而是一块块建立“根据地”,用持续不可逆的经济嵌入聚沙成塔,最终形成难以逆转的战略大势。
就连美国《外交事务》杂志近期都刊文承认,中国正通过大量小型民生项目“悄然扩大在拉美的影响力”。
这也侧面印证:即便美国年年喊着赶走中国,也挡不住中拉合作深化的整体趋势。
二、特朗普的“唐罗主义”:霸权老路越走越窄
说到这里肯定有人质疑:说得再好,能挡得住特朗普的“唐罗主义”吗?
年初美军突袭委内瑞拉掌控石油产业,巴拿马单方面撕毁协议强夺中企港口,看起来美国重拳出击,我们的布局不堪一击?
这种看法只看到了表层战术得失,没看懂深层战略损益。
单从战术看,美国确实得手了:靠军事优势与霸权压力拿到了短期现实利益。
但从战略层面看,这恰恰是美国霸权信用破产的开始。
所谓“唐罗主义”,本质是19世纪“门罗主义”的特朗普升级版,核心逻辑就是“美洲是美国人的美洲”,拉美国家敢不听华盛顿的话,就要承受制裁、颠覆甚至军事打击的代价。
特朗普的打法简单粗暴:以军事威慑为底牌,以经济胁迫为手段,逼拉美国家选边站队,纳入美国主导的“朝贡体系”。
但这套殖民时代的旧思维,在21世纪完全逆历史潮流而动。
委内瑞拉就是最鲜活的例子:特朗普公开把委内瑞拉地图涂成星条旗,宣称其将成为美国“第51个州”,傲慢溢于言表。
英国《金融时报》的数据更直白:美国接管委内瑞拉石油出口后,仅半年售油获利超130亿美元,但拨付给当地当局的资金仅有3亿美元。
巨额收益大多被美国截留,本质就是明火执仗的掠夺。
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【美国拿走委方石油,不得人心】
当初委内瑞拉向美国妥协时,还有声音认为“放弃部分主权换经济稳定是划算买卖”。
如今现实摆在眼前:帝国主义的贪婪没有底线,美国是来掠夺资源的,不是来做慈善搞建设的。
低头换不来喘息,只会换来变本加厉的压榨。
委内瑞拉的遭遇,全拉美国家都看在眼里。
美国本想靠这件事立威,结果反而做成了反面教材:清清楚楚地告诉所有拉美国家,向“唐罗主义”低头最终会落得什么下场。一边是带着资金、技术、平等合作方案的中国,一边是带着军舰、制裁、只会薅羊毛的美国,孰优孰劣,拉美国家心里自有一杆秤。
三、为什么说这是无解的阳谋?
当年我们靠“农村包围城市”赢得革命胜利,今天我们用同样的战略逻辑推动全球秩序走向公平多元。
这套打法对霸权主义而言之所以无解,核心在于三点。
第一,中拉经济的深度嵌入已经不可逆。
5490亿美元贸易额的背后,是环环相扣的产业链、数以千万计的就业岗位、实实在在的财政税收,深度绑定着普通民众的切身利益。
任何拉美国家想要彻底切断与中国的合作,都要付出难以承受的经济代价。
美国要求的是臣服与经济朝贡,中国提供的是平等合作与发展共赢,即便最亲美的政权,也不敢彻底堵死对华合作通道。
第二,霸权的反面示范是天然的推动力。
美国对委内瑞拉的公开羞辱、对资源的赤裸裸掠夺,被特朗普当作政绩炫耀,但在其他拉美国家眼中,这就是最直接的警示。
今天美国能这样对待委内瑞拉,明天就能用同样手段对付自己。这种不安全感,是天然的“去美化”催化剂,也是中拉走近的内生动力。
拉美国家深化对华合作,很多时候不是出于意识形态认同,而是需要一个能平衡美国霸权、不附加任何条件的发展合作伙伴。
第三,这套分布式打法,美国根本找不到反击抓手。
中国在拉美的布局不是几个孤立的大项目,而是遍地开花的分布式合作。
从国家级的铁路港口,到省市一级的城市民生项目,数量多、分布广、渗透深。
美国就算盯得住几个重点项目,也没有精力管控所有层级的合作。即便个别国家政坛右转,出现“政冷经热”的反复,也只是战术层面的波折,根本动摇不了战略大趋势。
中国在拉美的经济存在只会越来越深,美国充其量延缓进程,绝无可能逆转方向。
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【农村包围城市,是无解的阳谋】
最后想说,我们走的是和平崛起的道路,依托的是工业立国的底气,这就注定我们不会困守一隅,必然要走向全球,与世界各国做生意、交朋友。
当然,这条路不会一帆风顺,注定有阻碍、有反复,但我们有足够的智慧与定力应对挑战。
当年在山沟沟里,我们能用“农村包围城市”闯出建国立业的路。今天在全球舞台上,我们一样能用这套战略智慧,推动世界格局向着更公平合理的方向演进。
道路是曲折的,前途是光明的,21世纪注定不会是霸权独霸的世纪。
而中国,必将在这场历史变革中走出属于自己的辉煌道路。
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