红十字国际委员会自1962年起一直在也门开展工作,与也门红新月会携手提供援助。我们重点关注的项目包括:改善弱势社区的健康、水和卫生设施;帮助民众实现经济独立;组织被拘留者返乡;以及清除战争遗留爆炸物。红十字国际委员会提供的所有服务均为免费。
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2023年,也门,萨那机场。红十字国际委员会作为中立调解方监督并协助与也门冲突相关的被拘留者的释放和遣返。此前被拘留的人员正在从我们的飞机上走下来。Safwan Al-Ekam/ICRC
Q
为什么红十字国际委员会不能阻止也门战争?
A
红十字国际委员会不是政治组织,也无权阻止战争。我们的作用是帮助受冲突影响的人,并提醒所有各方尊重战争规则并保护平民。
Q
红十字国际委员会如何处理违反国际人道法的行为?
A
红十字国际委员会持续监测国际人道法在武装冲突局势中的适用情况。我们采取行动防止武装冲突受害者遭受苦难,这些措施不仅限于直接援助,还包括促进对国际人道法的遵守。当红十字国际委员会收到有关涉嫌违反国际人道法的信息时,我们会直接与冲突各方——即有义务忠实适用国际人道法及制止违反行为的各方——讨论由此产生的人道关切。
这些互动是保密的,这使我们能够直接且坦诚地提出所有关切问题。这一做法基于我们在世界各地不同场景下积累的广泛经验。事实证明直接、保密的对话可以产生积极成果。我们所说的“积极成果”是指人道状况的改善以及平民和武装冲突受害者受到更好的保护。
Q
近期的局势升级如何影响人道援助?
A
红十字国际委员会的首要关切是保持行动力并迅速应对也门广泛的人道需求。对暴力潜在升级区域,以及对平民生存与福祉至关重要的基础设施所受波及程度的判定,将有助于我们更清晰地研判人道行动所面临的影响。
红十字国际委员会敦促各方确保在也门为坚守原则的人道行动保留必要空间,并确保人道援助能够高效、顺畅地抵及受影响的平民。
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Q
红十字国际委员会与也门红新月会开展哪些合作?
A
也门红新月会和红十字国际委员会同属国际红十字与红新月运动的成员,这也是全球最大的人道网络。红十字国际委员会与也门红新月会携手合作,向受冲突影响的民众提供人道援助,应对也门弱势群体最迫切的需求。
为支持也门红新月会加强志愿者的能力建设,红十字国际委员会向其提供必要的培训和设备,包括在急救、灾害管理和应急响应领域开展志愿者培训,以及提供救护车和医疗工具等必要设备。通过这些合作,志愿者能够为受冲突和灾害影响的人们提供必要的支持,为改善也门的人道状况做出贡献。
Q
红十字国际委员会是否帮助需要手术或因武装冲突而遭受严重心理影响的人?
A
我们理解许多人的处境变得无比艰难。虽然我们无法支持个别医疗案例(包括心理健康支持),但红十字国际委员会致力于加强医疗卫生系统,以惠及尽可能多的人。
我们在也门全国支持超过49个医疗机构,包括初级医疗卫生中心。我们还为糖尿病患者提供胰岛素,并定期支持五个假肢矫形康复中心。我们与卫生部密切合作开展工作。
Q
红十字国际委员会为初级医疗卫生中心提供哪些支持?
A
红十字国际委员会致力于支持也门各地的医疗机构,包括初级医疗卫生中心,以确保受冲突影响的社区能够继续获得基本的医疗服务。然而,鉴于需求规模巨大且可用资源有限,我们只能根据评估结果,协助一定数量的医疗设施。
我们的支持包括提供医疗用品、设备、为医护人员开展培训,修复基础设施,并确保医疗设施能在艰难条件下保持运作。除初级医疗卫生中心外,我们还协助医院,重点关注紧急救护和冲突相关伤害的治疗,以加强也门的医疗卫生系统,更好地为有需要的民众服务。
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Q
为什么红十字国际委员会声称自己是中立组织,却协助将被控犯罪和恐怖行为的被拘留者纳入囚犯释放或移交行动?
A
红十字国际委员会不是拘留主管当局。我们不释放被拘留者,也不过问拘留或释放的理由。这完全是冲突各方的责任,并基于它们之间达成的相互协议。依照我们最佳的人道实践,红十字国际委员会以中立调解人的身份,协助将冲突各方同意释放的被拘留者进行有尊严的移交和遣返。
Q
红十字国际委员会在多大程度上与拘留当局协调以确保进入拘留场所,如果被拒绝进入,会采取什么措施?
A
红十字国际委员会与拘留当局进行保密和建设性的对话,以获得进入拘留场所的权限。这些访问是我们人道使命的一部分,旨在促进与冲突相关的被拘留者的人道待遇,监督他们的拘留条件和待遇,并帮助确保他们的尊严受到尊重。
如果进入请求被拒绝,红十字国际委员会将继续与相关当局进行保密对话,强调我们人道工作目的,以及我们中立、公正和独立的行动原则。
Q
红十字国际委员会为被拘留者提供何种援助?
A
作为我们纯粹人道使命的一部分,红十字国际委员会探访也门各地的拘留场所,以评估被拘留者的条件和待遇。红十字国际委员会以保密和双边方式与有关当局讨论我们的调查结果,并直接向当局提供意见和建议,以便他们采取纠正措施。
在也门,以及在任何国家,红十字国际委员会都不会公开评论被拘留者的待遇。
根据日内瓦四公约,任何被拘留者,不论其身份如何,都必须受到人道和有尊严的对待。
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红十字国际委员会
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