江苏
一块牵动城南无数居民神经的地块，兜兜转转沉寂多年，原成华学校地块最近又有了新动静。
回想早些年，这里曾传出要建设盐中东校区的消息，消息一出，周边小区房价应声上涨。可期待最终落空，办学规划搁浅，偌大的校园就此闲置，白白浪费优质城区土地资源。
时过境迁，如今地块产权归属亨威集团，挂上“亨威文创中心”的招牌，门口硕大的招商广告正式对外放出。招商清单涵盖教培机构、艺术推广、书画展览、文创精品、书享空间等多个品类，其中不少业态都属于经营性商业范畴。
矛盾点也随之而来：这块地的法定规划属性是教育用地，土地的初心就是办学，并不是拿来做商业经营。
放眼城南片区，聚亨路小学、康居路中学学位常年紧张，市区教育用地本就十分稀缺。一边是老百姓上学学位告急，一边现成的教育用地闲置，还大张旗鼓招商业商户，公共教育资源出现明显错配。
按照土地管理相关法规，教育用地想要变更为商业用地，绝非企业自己说了算。必须走完控规调整、社会公示、政府审批、补缴巨额土地出让金、不动产变更登记整套法定流程，少一步都属于擅自改变土地用途，甚至存在土地被无偿收回的风险。截至目前，没有官方公示信息显示该地块已经完成用地性质变更。
这就带来一个非常现实的隐患：倘若土地性质依旧是教育用地，现阶段大规模商业招商本身就充满合规疑问。
一旦商户轻信招商入驻，投入租金、重金装修、采购设备，真金白银砸进去。后续如果被认定违规改变用地性质，面临关停清退，商户的巨额损失，又该由谁来承担？不能让普通商家，为土地用途的争议去买单。
土地用途管制不是一纸空文，教育用地更不能随意打擦边球。这块地到底何去何从，周边万千居民都在观望。
期待盐南高新区、自然资源等主管部门能够实地核查，给社会一个清晰答复：该地块土地性质有没有依法完成变更？商业招商的合规依据是什么？盘活闲置地块值得肯定，但前提必须守住法规底线，要么回归教育办学本位，要么走完全部法定程序再开展商业运营，不能留下一地后续纠纷。
来源：市民网
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