佛山GDP增速，终于回正

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文章来源｜城市财经

作者｜城市财经

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佛山实际增速，终于回正了

佛山公布上半年经济数据了：

根据广东省地区生产总值统一核算结果，2026年上半年，全市地区生产总值6321.86亿元，按不变价格计算，同比增长0.2%。

好消息是，佛山的实际增速，终于回正了。

要知道，佛山自2023年以来，持续水逆，2024年一季度GDP负增长，2025年全年GDP负增长，2026年一季度实际增速依旧是-2.4%。

尽管只是微弱的0.2%，但总算是回到了正数。

坏消息则是，GDP总量仍在下降的趋势并没有改变，名义增速仍为负数。

6321.86亿元规模，相较于去年上半年减少了45.01亿元，是29个万亿城市中唯一减少者，名义增幅-0.71%。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

在过去三年持续水逆当中，佛山的排名先后被泉州、西安超越，今年一季度和上半年又被东莞超越，全年广东第三城的位置，几乎没有悬念的要让渡给东莞。

制图：城市财经；数据：东莞、佛山统计局

在这过程中，不是泉州、西安、东莞跑得有多快，而是佛山在倒退。

事实上，前三者跑得并不快。

比如泉州，上半年增速也才4.1%，比大盘慢了0.6个百分点。

比如西安，这两年也在失速当中。

2024年西安的GDP增速4.6%，跑输全国大盘0.4个百分点。这一增速在27个万亿GDP城市中，位列倒数第四，仅好于佛山、广州、南京。

2025年，增速4.7%，仍跑输大盘0.3个百分点，位列万亿城市倒数第五。

今年上半年增速更是只有1.1%，在万亿城市中仅好于佛山。

再比如东莞，在佛山之前就已经出现了负增长。 2023年东莞GDP增速陷入万亿垫底，2024年和2025年增速有所恢复，但依旧慢于大盘，直到今年一季度才追平大盘，上半年增速才超越大盘。

02

与房地产捆绑下的积重难返

关键问题来了，佛山的经济发展，为何进入了困境？

表面上看是工业、投资、出口集体下滑所致，但问题的根本则是当年选择与房地产捆绑的产业，如今进入房地产调整周期后积重难返的结果。

制图：城市财经；数据：佛山市统计局

而东莞之所以能够快速恢复，也在于其当初的选择。

佛山与东莞，表面上看非常相似，都是工业制造业重镇，都是依赖外贸的外向型城市，都是粤港澳大湾区的超强辅助。

但两者城市发展的底层产业上存在根本差别。

东莞毗邻深圳，基于自身地利做出能够更好承接深圳产业外溢的发展路径，选择了电子信息、模具与精密制造、新能源与潮玩等赛道。

佛山则是基于历史工业的基座，选择了家电、家具、陶瓷、建材、金属材料、房地产等赛道。佛山的产业与房地产实现了深度捆绑。

佛山的产业与房地产捆绑度有多大？从两组数据中可以看清：

第一，佛山工信局披露的数据，陶瓷、铝型材、金属制品、家电、塑料制品、家具等7大房地产关联行业，占佛山制造业的比重近60％。

第二，2024年，佛山出口超3800亿元，其中家电、家具、照明、建材、陶瓷、纺织等泛家居产品出口近2000亿元，占比超50%。

选择无好坏，关键看时代背景。

佛山当初的选择，为其迎来了一段黄金发展周期。

从两座城市的差距可以看到，2006年开始佛山迎来爆发，逐渐甩开东莞的纠缠。

制图：城市财经；数据：东莞、佛山统计局

2005年佛山领先东莞仅197.88亿元，2006年扩大至300亿元，2010年扩大至1234.26亿元。

在上一轮房地产大牛市期间，房地产助攻之下，佛山于2016年将与东莞的差距扩大至历史之最，达1491.2亿元。

2021年以来，房地产调整叠加外贸冲击，东莞与佛山两座城市都不好受，尤其是外贸依赖度位居全国前三的东莞，深受其累。

东莞于2023年陷入了滞涨，2023上半年、前三季度到全年，东莞的GDP增速在同类城市中均倒数第一。

之后由于出口恢复，工业转型见效，东莞逐渐回归，于今年一季度正式追上了全国平均增速。

而佛山之所以难快速恢复，就是产业捆绑房地产之下的积重难返，因为房地产仍在深度调整中，无论房地产开发投资、商品房销售额、商品房销售面积，仍都是两位数调整。

国家统计局披露：

上半年，全国房地产开发投资38074亿元，同比下降18.0%；其中，住宅投资29300亿元，下降17.8%。

房地产开发投资自2022年4月份转负以来，就一直没有回过正，其每月的波动差异，仅仅表示跌多跌少而已。

18%的调整幅度，无论是对比过去五年的上半年数据，还是对比过去几年的全年数据，都是最大跌幅。

制图：城市财经；数据来源：国家统计局

国家统计局披露：

1-6月份，新建商品房销售面积40140万平方米，同比下降11.6%；其中住宅销售面积下降12.4%。新建商品房销售额37945亿元，下降13.6%；其中住宅销售额下降13.7%。

来源：国家统计局

同时央行披露：

上半年住户部门中长期贷款（房贷）增加2212亿元。

制图：城市财经；数据来源：央行

房地产仍在深度调整，与房地产行业深度捆绑的佛山，焉能好受。

03

正在自救的佛山

面对这种情况，佛山其实也在调整当中，加快工业转型。

本号仔细梳理一下过去三年佛山的具体动作，如下：

第一，全面实施“制造业当家”，稳住工业基本盘。

2023年以来，佛山出台《高质量推进制造业当家行动方案》，将制造业作为城市发展的核心战略，提出实施产业“六大升级行动”，围绕制造能力、产业协同、产品质量、产业结构、技能人才和产业载体全面升级。同时成立重点产业招商专班，引进亿元以上产业项目超500个、总投资超4000亿元，持续增强制造业投资后劲。

第二，大规模推进“数改智转”，推动传统产业脱胎换骨。

佛山深知，家电、家具、陶瓷、装备制造等传统优势产业不能简单淘汰，而是必须数字化升级。

自实施《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》以来，连续三年推动产业数字化改造，通过龙头企业带动、中小企业抱团、工业互联网平台赋能产业集群等方式，实现链式升级。

截至2024年，全市累计建成73家数字化智能化示范工厂、198家示范车间、100多个工业互联网应用标杆，数字化已成为佛山产业升级的主线。

第三，打造现代产业体系，从传统制造向新兴产业拓展。

过去三年，佛山一方面升级传统产业，另一方面重点布局新能源、新材料、机器人、高端装备、生物医药、半导体等新兴产业，推动产业结构优化。

第四，建设产业园区，重塑产业空间布局。

佛山启动“双十园区”建设，对十大特色制造业园区实行“一园一策”扶持，同时加快佛北战新产业园、大塘新材料产业园、云东海医药健康产业园等重大平台建设，通过产业集中、土地集约、项目集聚，提高产业承载能力，为先进制造业腾出发展空间。

第五，把人工智能作为新一轮产业升级突破口。

2024年，佛山印发《加快推动人工智能赋能佛山制造行动方案》，提出实施万亿产业集群智能升级三年行动，围绕算力、行业大模型、工业数据、智能制造等七大方面推出19项举措，计划到2027年形成较完善的人工智能产业生态，使AI真正进入制造业生产流程，而不仅停留在概念层面。

第六，强化科技创新体系，破解制造业创新能力不足。

佛山持续做强季华实验室、广东微纳院等高能级科研平台，推动科技成果产业化，并把科技创新作为推进新型工业化的重要抓手，强调以创新驱动传统产业升级、新兴产业壮大，实现科技和产业“双向奔赴”。

第七，2026年进一步提出“三箭齐发”，全面向智造强市转型。

面对GDP增速承压，佛山没有改变产业升级方向，而是在2026年出台《佛山市深入推进“三箭齐发”加快建设智造强市攻坚方案（2026—2028年）》，提出传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局“三箭齐发”，同步配套专项扶持政策，目标是打造具有全球影响力的智造强市，推动经济增长从依赖规模扩张转向依靠产业能级提升。

总体来看，佛山过去三年的调整逻辑非常清晰：

不是依靠房地产重回高增长，而是坚持制造业当家，通过数字化改造、产业升级、科技创新、人工智能赋能和产业园区重构，完成从“制造大市”向“智造强市”的转型。

但我们需要明白，这不是一个一蹴而就的过程，而是一个漫长的过程。

毕竟之前与房地产绑定得太深了。毕竟，要完成这些，不是简单的吸引一两家企业一两个产业就能解决的事情，而是要完成多条产业链的重构。

所以，我们看到，虽然三年前就已经开始行动，但佛山的GDP仍在下降中。

但同时我们也要看到一些积极信号。

比如实际增速终于回正。

比如出口，在持续调整下，增速终于见底回正。上半年，进出口总额2575.4亿元，同比增长10.1%，增速较一季度提升0.4个百分点。其中，出口1996.6亿元，增长8.8%；进口578.8亿元，增长15.0%。

再比如佛山工业转型升级已经取得初步成效。

上半年，计算机通信和其他电子设备制造业、电力热力生产和供应业、电气机械和器材制造业、食品制造业增加值分别增长9.3%、9.1%、3.2%、1.0%。

新质生产力加速培育，规模以上高技术制造业增长11.6%，其中，医药制造业、电子及通信设备制造业分别增长15.7%、13.0%。

部分新动能产品产量平稳增长，锂离子电池、工业机器人、光电子器件、传感器、半导体分立器件等产品同比分别增长41.0%、27.6%、10.3%、16.0%、11.1%；规模以上优势产品产能增长较快，家用洗衣机、家用电冰箱产量分别增长38.9%和20.9%。

佛山当下需要的是耐心与定力，需要在新旧动能交替的窗口期，尽快培育出真正具备规模的第二增长曲线。

唯有如此，才能守得云开见月明，才能和广州、东莞一样，王者归来。

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