90.7毫米小时雨强登顶全国，暴雨大考透视昌平城市韧性

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这是一场被气象历史标记的暴雨。

8月12日上午，受台风“白海豚”影响，昌平出现强降雨。昌平国家基本气象站监测9时至10时的小时降雨量飙升至90.7毫米，在10时全国降雨量排行榜上位于第一位（数据来自2418个国家级气象观测站），打破建站以来的极值纪录。

此次降雨呈现面平点强、随机性强的特点

对防汛应急处置、城市保运行水平以及

基础设施韧性都提出了新的考验

昌平是如何做到有序应对、快速恢复的？

三级联动

｜1.5万人与时间赛跑

极端降雨面前，常规排水设施如同面对海啸的堤坝，瞬时失守并非“失灵”，而是物理极限下的必然。但极限之下，人为的调度网络早已开始高速运转。

昌平区防汛抗旱总指挥部的大屏上，气象云图在实时变化。暴雨、地质灾害、山洪、积水内涝风险预警几乎同时挂出，全区防汛一级应急响应拉响。指令通过区、镇（街）、村（社区）三级联动的防汛体系，直达神经末梢般的最基层。

全区集结区镇街三级抢险队伍126支、共计15994名抢险队员，选派543支包村工作队、2792名包村干部全员下沉各村（社区），全部在岗在位、值守履职。协调驻区部队在10座水库闸坝、6处温榆河等易出险工段前置2550人应急抢险力量。

雨前，各部门防汛力量已提前铺开。35座下凹式立交桥、24个雨水泵站布控力量前置待命；此前数月的“清管行动”掏空的雨水管涵在此刻发挥了作用，加上不间断的抽排作业，硬是从暴雨的缝隙里抢出了排水的通道。

而在山区，一场与地质灾害赛跑的转移同步进行。近6000名群众按预案有序撤离。各临时安置点敞开大门，物资储备充足，保障服务到位，配合“明白纸”上清晰的责任人，让“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”的链条环环相扣。9座中小型水库落实“一库一策”，泄洪风险被锁在精细的研判之中。

海绵底色

｜一座城的“雨水分流”

应急反应处理了“表”，而让积水真正快速退去的“里”，在于昌平多年埋下的另一盘棋——韧性城市与海绵城市的积淀。

近年来，昌平区深度立足城市发展实际和民生保障需求，将韧性城市建设理念深度融入城市发展建设全过程，持续补齐城市基础设施短板，完善防汛防涝综合治理体系，全方位提升城市应对极端天气、突发事件的承载力、恢复力和适应力。

排水管网作为城市的“地下动脉”，关乎群众生产生活与出行安全，是城市安全底座的重要支撑。针对老旧城区管网老化、排水能力不足、雨污混流等民生痛点，昌平区坚持“片区统筹、标本兼治”，系统性推进雨污分流改造、积水点位治理、排水设施升级，持续疏通城市排水“微循环”。

放眼全区，海绵城市已不是概念。59个排水分区达标建设，建成区海绵城市达标面积占比达42.4%。白浮泉公园在灾后重建中变身“全透水型海绵公园”，把治水理念落到城市空间的细微之处。

更宏大的工程在地下与山间展开。4处蓄滞洪区已做好启用准备，多座水库、河道、闸坝实施流域联合调度；26条河道及35条排干渠确保行洪畅通。500余名水务工作者，24小时不间断开展河道、山区沟道、平原排干水位盯守，精准开展水库出入库调度。

雨水有了三条明确的归宿：一部分经升级后的管网快速排入河道，或被水库稳稳拦蓄缓冲；一部分通过下沉绿地、透水铺装下渗留存；如果出现超标则被蓄滞洪区最终拦截。

雨停之后

｜昌平按下“复原键”

暴雨峰值恰逢早高峰，永安古城中轴线、老城最核心通行干道的政府街片区出现短时路面积水。

作为昌平老城焕新的一期工程，政府街全域城市更新提升工作已全部竣工落地。这条西起西关环岛、东至东环路、全长1.8公里的老城主轴，是永安古城有机更新的重点实施区段，全程秉持“微更新、精提质、不搞大拆大建”的改造理念。此次更新聚焦地面风貌重塑、街区空间织补、公共功能提质三大维度，系统完成沿街建筑立面规整、道路慢行系统优化、街区绿化补植提升、架空飞线梳理入地、城市家具统一换新、路口通行效能优化，同步落地三角地公园“昌平之门”等标志性城市节点，复原老城街巷肌理、重塑古城门户形象。

值得注意的是，本次政府街城市更新以风貌和人居环境提升为主，片区排水完全依托老城原有管网体系运行。也正因如此，此次小时90.7毫米的历史性极端降雨，对政府街老旧存量排水系统构成最直接、最严苛的考验。

雨情峰值中，政府街路面瞬时汇水量大、积水来得快，但得益于昌平常年坚持的常态化管涵清淤、积水点位台账化管理、汛期前置值守、机动抽排力量随时待命的精细化防汛机制，叠加全区海绵城市体系的整体调蓄托底，片区积水退得更快、处置更稳。短时积水未蔓延、未滞留、未倒灌，早高峰主干道未出现长时间封路、大面积拥堵，老城核心街区秩序快速恢复，城市更新实现了古城风貌活化与城市韧性的双向平衡。

昌平的实践揭示了一个朴素真理：应对极端天气，不能只靠“抗”，更要靠“韧”。这种韧性，既体现在暴雨中1.5万人闻令而动的组织力，也体现在平日里把每一条管网、每一块透水砖、每一处蓄滞空间都当作城市“毛细血管”来经营的耐心。

据了解，我区正在推进《昌平区韧性城市建设行动计划（2025年-2035年）》的编制落地。排水防涝的短板还将被持续补齐，海绵城市的整体布局将继续优化。昌平的目标，不止是应对下一场暴雨，而是打造一个无论风雨如何侵袭，都能安然运转、快速修复的“安全样板”。

雨过天晴

积水退去

但这场极值暴雨留给昌平的思考

远未结束

来源：北京昌平

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