李在明硬刚美国，要收回战时指挥权，这赌局能成？

李在明很清楚，收回战时指挥权是一场豪赌，成则“千古一帝”，败则被美国“杀一儆百”。

2025年7月1日，韩国国防部纪念建军77周年仪式上，李在明提到了战时指挥权。当时李在明表态很稳很正，没有直接挑战美国，只是暗示了方向。

但到了2026年3月27日，氛围变了。那天是李在明就任总统后首次主持召开全军主要指挥官会议。他在国防部面对全军高级将领，说了一句话：“应对急剧变化的安保环境，自主国防必不可少”，将尽快推进收回战时作战指挥权。他甚至明确警告军方：虽然“要基于韩美同盟，维持强有力的联合防卫态势”，但“过度依赖是不可取的”。“不过度依赖美军”——这是李在明第一次当着全军的面，把话说得这么直白。

5月26日，他又往前推了一步。在庆尚南道镇海海军潜艇司令部出席“未来国防战略会议”时，李在明说即使现在立刻收回战时作战指挥权“也毫无问题”。这无异于在明示美国赶紧放权。

日前，在向李在明汇报工作时，韩国国防部提到战时指挥权，称待韩国将军当联合司令，美军负责支援的那个“未来联合司令部”成功证明自己具备独立指挥现代战争的能力后，双方再确定最终移交年份。

就在同一天，李在明在青瓦台听取外交部、国防部工作汇报时，公开点名批评驻韩美军拖延归还军事用地。他直言，美方为拖延归还土地罗列的各类理由“几乎就是借口”。

韩国国防部长安圭伯承认，美方态度“比较消极”。李在明当场讽刺了一句：“所以不能先付款。”

显然李在明话里有话。韩国为了帮美军建平泽新基地，独自承担了超10万亿韩元的建设费用。2004年韩美签署协议，美军迁入新基地后归还旧用地。结果美军2018年就搬进了平泽，快十年过去了，旧基地的地一块都没还利索。李在明那声“所以不能先付款”，就是在算这笔旧账。

还记得2025年8月25日，李在明在白宫会晤特朗普。特朗普在公开场合提出：希望韩方把驻韩美军基地的土地所有权交给美方。特朗普说，这样可以摆脱“租借”事宜。他还暗示，考虑废除现有的土地租赁合同。

根据韩美协定，韩国不仅免费向美方提供土地用作美军基地，还分担维持驻军的大量费用。现在美国连“租”都不愿意了，要直接“拿”。

李在明后来在接受《时代》周刊专访时回应：“我相信他是在开玩笑。因为美国已经在免费使用这些基地和土地。事实上，如果美国真的拥有土地，就必须缴纳房产税，我们可不能免除这部分税款。”

话听着轻巧，背后全是主权被觊觎的寒意。特朗普要的不是一块地，是釜底抽薪！指挥权你拿回去，但脚下的地是我的。这就把韩美同盟从“军事合作”降级成了“地主与佃农”。

李在明为何要在这个时候押上全部？我们先看三个背景，第一，韩国是唯一一个平时有指挥权、战时没有的国家。1994年韩国收回了平时指挥权，但一旦进入战争状态，韩美联军仍由美军四星上将担任司令。全世界只有韩国如此。

第二，美国把移交变成了“条件永远不成熟”。2014年，韩美取消了固定移交期限，改为“基于条件”移交：韩国必须具备主导联合防卫的能力，韩美同盟必须拥有应对朝鲜核导威胁的能力，半岛及周边安全环境也要稳定。三个条件，美国说了算。只要美国说“不成熟”，移交就可以无限期拖下去。第三，特朗普已经开了“索要土地所有权”的口子。指挥权可以谈，但土地一旦给了，就再也拿不回来。李在明不能等。

所以他选择了一个策略：用时间倒逼条件。过去是条件决定时间，现在是韩国主动喊起了倒计时，2026年定为“收回元年”，秋季定目标年份，2030年前完成。

但这场豪赌的风险，李在明比谁都清楚。首先，美国不会轻易放手。今年4月，驻韩美军司令布伦森警告，不能让“政治便利”凌驾于军事准备。潜台词很明显：移交可以，但节奏不能由韩国单方面决定。

韩方希望2027年前后完成，美方则认为最快也要到2029年以后。两年时间差，背后是韩美对军事主导权的拉扯。

韩国国内压力也在持续发酵。8月10日，李在明支持率跌至43.3%，连续第四周下滑，军内和保守势力的不满也在升温。所以李在明急需一件政绩来稳定自己的执政根基。

在我看来，李在明有成功的可能，但绝非坦途。目前，韩美双方在“是否移交”上已无原则分歧，真正的战场在“何时移交”这件事上。如果李在明能在任期内完成这件事，他将成为名留青史的千古一帝；如果失败，他将面临内外夹击的政治清算，成为“杀一儆百”的对象。这属实是一场不折不扣的豪赌。