特朗普甩出一封信：这35个国家必须中美二选一，不准两头通吃！

八月中旬一封还没寄出去的信，先把全球舆论炸翻了。路透社拿到了美国国务院的内部草案，美国这回玩得挺绝，准备给35个国家发强硬通知，搞AI站队，选美国就不能碰中国，碰中国就得滚出美国的圈子。有意思的是，信还没发就先漏了，是不小心走漏风声，还是故意放出来试探风向？这里面的门道可太多了。

听美国那个“硅和平”倡议名字挺高大上，扯着什么硅带来和平的旗号，说白了就是拉着一帮小弟搞排他的技术小圈子，把AI、芯片、关键矿产的供应链全攥在自己手里。这个倡议2025年底在美国华盛顿启动，一开始只有7个创始成员，今年6月开第二届峰会，一下子扩充到24个成员，还拉了35个国家签了一份AI相关的声明。这次要发信的收信人，就是这35个签字的国家。

中方这边的世界人工智能合作组织，简称WAICO，今年七月中上海开世界人工智能大会之前，29个国家在上海签了成立协定，联合国秘书长古特雷斯都亲自到场。这个组织走的路子和美国完全不一样，核心就是开放共享，AI底层技术对所有成员开放，还明明白白说了，加入不影响你和任何第三方合作，不给你套什么多余的约束框框。这话放在现在看，刚好就怼在美国的排他规则脸上。

美国说进我群就不能进别的群，中方说进我群你想待别的群随便待。两种路子摆到台面上，这下35个国家被架到火上烤了。真让美国坐不住的，是中亚的哈萨克斯坦。哈萨克斯坦是目前唯一一个两边都加入的国家。

美国六月份刚得意洋洋宣布哈萨克斯坦是中亚第一个加入硅和平的国家，结果七月份人家总统直接飞上海，当了WAICO的创始成员国，还一口气签了七十多份商业协议，总金额超150亿美元。这下美国脸直接挂不住了。

哈萨克斯坦能成为风暴眼，不是没道理的，人家手里握着硬牌啊。造先进芯片需要的稀土和稀有金属，哈萨克斯坦储量相当可观。现在中美都在抢关键矿产的供应渠道，一个资源大国两头站，这不就是给其他国家开了个坏头嘛。要是大家都跟着哈萨克斯坦学，两边都沾好处，美国那排他的小圈子逻辑不就从根上松动了？这封信说白了就是来堵口子的。

美国这封信真能堵得住口子吗？拉一遍这35个国家的名单就知道，这事根本没美国想的那么简单。这里面有美国的铁杆盟友，日韩澳英那些，本来就是创始成员，站队肯定没问题。可还有不少资源国、中等国家，利益牵扯根本剪不开。

中东的卡塔尔阿联酋，和中国的能源、AI合作这两年涨得飞快。拉美那边的阿根廷智利，锂矿铜矿供应链早就和中国绑死了，土耳其本来就爱多头下注，从来不爱被别人绑死。让这些国家二选一，不就是逼着人家放弃一半的饭碗吗？换谁乐意啊。

现在这封信还只是个草案，连发送日期都没定，路透社都说发之前内容说不定还得改，美国国务院回应也模棱两可，既不承认也不否认，留了好大的回旋空间。这说明什么，美国自己心里也没底啊，真把信发出去，逼出来的反弹说不定比预期大得多。真把人逼到对面去，偷鸡不成蚀把米，那不是亏大了。

就算人家嘴上答应站美国，转头该和中国合作还是合作，这种明面站队暗地骑墙的操作，国际上见得多了。之前节奏都在美国手里，硅和平从7个创始成员涨到24个，声势越来越大。结果七月份WAICO在上海成立，一下子就有29个国家签字，联合国秘书长还来站台。

这个数量和硅和平差不多不说，成员大多是全球南方国家，刚好踩中美国的弱势地带。进入八月之后，更多国家说要加入WAICO，美国那个排他小圈子，眼看着人就要被分流走了。这不急了嘛，赶紧打出这张硬牌，直接给35国画红线逼站队。

可这张牌最大的问题就是没什么力度，不管是这封信本身还是硅和平这个框架，都是没有约束力的东西。信里只说了不准两头吃，可真违反了有啥惩罚？是取消成员资格还是卡芯片出口？啥都没说。没牙的老虎，唬人可以，真咬人就没力气了。

反观中方这边的玩法，就舒服多了，不逼你站队，不给你画红线，想来就来想走就走，啥都不限制你。这种不绑人的路子，对那些不想把外交空间全搭进去的国家来说，吸引力本来就大得多。

你看WAICO的29个创始成员，哈萨克斯坦巴西印尼还有一大堆非洲中东拉美国家，选的就是这个不用排他承诺的平台。这些国家的算盘打得很精，AI技术我需要，可我犯不上为了技术把自己的主动权卖了。

现在牌都摊开了，有几个看点值得蹲。头一个就是这封信到底发不发，现在反弹要是太大，美国完全有可能降调或者拖着不发，真把人逼走了，得不偿失。

再就是哈萨克斯坦怎么选，它是唯一一个两边都上车的国家，它的态度就是风向标。要是它顶住压力继续两头沾，说明美国施压根本没什么用，要是它被迫退了一个，那信号可就不一样了。可别忘了，托卡耶夫刚在上海签了150亿美元的合作，短期内让他得罪中国，可能性真不高。

还有中东拉美那些国家的态度，卡塔尔阿联酋阿根廷智利，这帮国家和中美两边都有扯不开的利益。会不会搞出明面站美国暗地和中国合作的操作？AI领域的合作，买谁家芯片用谁家大模型建谁家数据中心，这些实打实的决策，比一百封声明都管用。

还有WAICO接下来能扩多少成员，要是美国发完信，WAICO的成员国反而越来越多，那美国可就太尴尬了。你越逼人家选边，人家越往对面跑，这种事又不是第一次发生。之前几年基建5G新能源领域，美国天天喊不准用中国的，最后不还是没拦住人家和中国合作嘛。

说到底，这事就是抢AI规则的制定权，美国要的是自己说了算的封闭小圈子，谁能进谁能出全他说了算。中方给的是另一条路，开放共享不设门槛，你来欢迎你走不拦，和别人合作也没关系。哪种模式活得久，不靠信写得有多硬，靠的是谁能让更多国家拿到实实在在的好处。封闭的小圈子拼的不是忠诚度，是利益匹配度对不对。这年头各国联系这么紧密，非要把整个世界劈成两半，最先被自己画的线绊倒的，往往就是画线的那个。

参考资料：新华社 世界人工智能合作组织成立协定签署