你说这事离谱不离谱,菲律宾前脚刚在南海频频挑事,硬扣了咱们69名中国公民,转头自己家里就遭了大天灾,总统马科斯立马收了之前的强硬态度,急着找中国求助。这种变脸速度,估计连不少看客都看傻了。
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热带风暴“海豚”其实没直接登陆菲律宾,可它偏偏加强了西南季风,吕宋岛连着好几天遭强降雨,洪水冲了村庄还爆发了山体滑坡。菲律宾民防部门的数据摆在这里,这轮近一周的灾害里,死亡人数升到了19人,超过100万人受影响,还有差不多9.8万人被迫离开家园躲灾。
这个时间点真的太尴尬了,中菲本来就因为扣人事件闹得不太愉快,本来就不多的政治互信又被消耗了一波,马科斯政府这个时候低头,怎么看都下不来台。
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更难堪的是,菲律宾不止外交上尴尬,国内本身就有一堆烂账摆在那。就在7月底,菲律宾司法部对外宣布,已经从一堆虚设的“幽灵防洪项目”里追回了超过8.41亿比索的资金。说白了就是防洪钱被贪了,真洪水来了,根本没像样的工程扛着,老百姓只能平白受灾,国内对政府的质疑早就满天飞了。
现在马科斯政府面前摆着三笔烂账,国内要救灾还要彻查防洪工程的问题,经济上要稳能源拉投资,结果外交上还把最重要的邻居给得罪了。平时把双边关系往悬崖边推,真遇到事了才反应过来,外交信用不是喊口号用的,是真真切切能救命的战略资源。
这事还没结束,这边暴雨的事没捋清楚,那边中菲又因为人员执法起了新的交锋。8月10号中方确认,咱们移民管理部门已经依法对一百多名涉嫌非法就业非法居留的菲律宾公民采取了措施,本来就是正常的执法行动。结果菲律宾防长特奥多罗直接跳出来,把这事说成是“勒索和讹诈”,硬要把咱们的正常执法和之前菲律宾扣中国人的事绑到一块。
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咱们当然不认这种胡说八道,本来明明是司法层面的事,硬生生被菲律宾塞进了政治对抗的框架里。最后要承担风险的,从来不是坐在办公室喊口号的官员,都是在两国生活工作的普通人。早在6月11号,咱们外交部就正式宣布制裁特奥多罗和他的配偶子女,禁止他一家人进入中国内地和港澳,也禁止国内的企业个人和他合作,这信号已经说的够明白了。
咱们的应对一直都非常稳,从来不需要靠喊狠话升级情绪来证明强硬。菲律宾扣了咱们的公民,咱们就按规则做好领事保护,要求菲方公正执法。咱们境内查到外国人非法居留打工,那就按咱们自己的法律处理。该保护的保护,该执法的执法,该制裁的制裁,每一步都走在规则上,比随便喊一句“让你付出代价”要有分量多了。
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最有意思的一幕出现在8月14号,那时候中菲还在因为人员执法的事吵,马科斯面对外国记者,突然话锋一转说起了合作。他说菲律宾和中国搞联合油气勘探是有戏的,相关谈判还在推进。他还特意强调,菲律宾没有“疏远中国”的政策,中国一直都是菲律宾重要的投资来源。
这反差感直接拉满,安全领域吵得不可开交,人员问题刚对线完,转头能源经济上又要拉着咱们合作,说白了不就是现实逼得没办法了吗。原因一点都不复杂,菲律宾缺能源啊。最近国际能源市场波动大,价格涨得厉害,菲律宾自己又高度依赖进口能源,扛不住这个压力。连路透社都看出来了,能源供应中断的风险和价格压力,逼得菲律宾急着推进和咱们的合作。
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说白了不是马科斯突然“亲华”,是现实逼着他重新算成本账。他打的算盘特别精,想把中菲关系劈成两半,南海问题该争就争,经贸能源合作该拿好处就拿好处,一点都不耽误。一边能抱紧美国的安全大腿,一边还不想丢掉中国的市场投资和合作机会,天底下哪有这么好的事。
咱们当然不会因为马科斯说几句漂亮话,就觉得中菲关系一下子转暖了。真正能决定互信的,从来不是记者会上的漂亮话,都是看后面的实际行动。中国公民在菲律宾能不能得到公正透明的处理,海上摩擦能不能控制住风险,谈了多年的油气合作能不能拿出真能落地的方案,今天收了善意明天会不会又因为国内政治需要翻脸,这些才是实打实的东西。
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至于灾害援助,其实也能分清楚。如果菲律宾正式提出人道主义援助的请求,咱们完全可以根据灾情给普通受灾的菲律宾民众提供帮助。帮灾民是人道主义精神,维护咱们自己的国家利益是外交原则,两件事根本不矛盾,更不代表咱们就接受菲律宾在其他问题上的做法。
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中菲本来就是邻居,搬不走也绕不开。马科斯现在真得拎清楚一件事,邻里之间有争议很正常,但不能把合作当免费提款机,把对抗当捞政治资本的筹码。外交信用反复消耗,下次真遇到事需要别人伸手帮忙的时候,付出的代价只会越来越高。
参考资料:环球时报 《菲律宾扣押中国公民后遇灾求援,马科斯政府的外交困境》
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