山东
#济宁# 微山县第三人民医院EPC项目欠款引投诉，民生医疗工程岂能拖而不决
近日有市民通过网络平台反映，自己参与微山县一大型医疗项目施工后，相关款项被拖欠长达三年，项目建设也陷入停滞状态。据了解，涉事项目为山东鸿顺建工集团有限公司承建的微山县第三人民医院EPC工程。有周边居民在评论区留言称，项目现场 “一年都没见干过活”，反映问题的市民也在互动中提及 “项目主体完了，就没钱了”。
重点民生工程：规划 300 张床位，原定两年建成
作为当地重要的民生医疗基础设施项目，微山县第三人民医院应急医疗救治院区EPC工程承载着提升区域医疗服务能力的功能。
公开招标信息显示，项目位于微山县欢城镇微欢路东侧，占地约16650平方米，总建筑面积18000平方米，规划建设门诊楼、病房楼及配套辅助用房，设置医疗床位300张，覆盖急救中心、内科、外科、妇产科、中医科等二十余个临床医技科室，项目投资概算约9800万元。
该项目于2021年6月完成工程总承包（EPC）招标，由山东鸿顺建工集团有限公司作为牵头人，联合山东建大建筑规划设计研究院、青岛德信泰岩土工程有限公司组成的联合体中标。同年7月16日，发包方微山县第三人民医院与承包方正式签约，合同工期为2年，原计划2022年12月竣工交付。
根据承建方2023年10月对外公布的工程进度，当时门诊楼内外墙抹灰已施工完成，病房楼主体结构封顶，正在推进二次结构施工。承建方彼时表示，预计2023年10月底完成全部主体结构施工，2024年4月底完成外立面装饰装修，力争2024年底前投入使用。但从目前市民反馈的情况来看，项目实际进展远未达到预期规划。
款项拖欠多年，民生效益与从业者权益双双受损
基层医疗项目本是惠及周边百姓的民生实事。该院区建成后，本可有效提升欢城及周边区域的诊疗服务水平，完善县域医疗服务布局，强化当地突发公共卫生事件的医疗保障能力。
如今项目开工已逾五年，远超原定两年的合同工期，不仅交付节点一再延后，还出现了施工款项长期拖欠的问题。对于参与项目建设的施工班组与务工人员而言，三年追款之路无疑增添了经营压力与生活负担；对于当地群众而言，期盼已久的优质医疗资源迟迟无法落地，也是民生福祉的延迟兑现。
建设领域工程款支付保障一直是行业监管的核心内容。根据《保障农民工工资支付条例》，工程建设领域实行农民工工资专用账户管理制度，总承包单位对所承包工程项目的农民工工资支付负总责。而在EPC总承包模式下，建设单位作为发包方，同样负有按照合同约定支付工程进度款、监督资金规范使用的责任。
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