为促进商丘市教育事业高质量发展,优化教育资源配置,使中小学校、幼儿园的发展建设与城市经济社会发展相适应,确保各级各类学校的现代化及标准化建设,为商丘市中小学校幼儿园规划建设管理提供依据,特编制《商丘市中心城区中小学校幼儿园布局专项规划(2025-2035年)》。
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一、规划范围
《商丘市国土空间总体规划(2021-2035年)》确定的中心城区范围,规划面积411.12平方公里,东至东外环路、南至城南大道、西至商南高速、北至北外环路,包括梁园区、睢阳区和城乡一体化示范区的城市集中建设区域,其中城镇开发边界面积为266.65平方公里。
二、规划对象
规划对象包括幼儿园、小学、初中、九年一贯制学校、十二年一贯制学校、完全中学、普通高中、中等职业学校、特殊教育学校和专门学校。
三、规划期限
规划期限为2025-2035年,其中,近期至2027年,远期至2035年。
四、规划目标坚持以人民为中心的发展思想,践行普惠、均等、优质、可持续的教育发展理念,切实满足人民群众对优质教育资源的迫切需求。到2035年,构建配置均衡、布局科学、规模合理的现代化教育设施空间格局,各阶段学校资源达到供需动态平衡,学前教育、义务教育阶段学校实现优质均衡布局,形成“15分钟优质教育服务圈”;普通高中与职业高中学校资源配置更加合理,满足多样化、特色化发展需求;特殊教育学校和专门学校供给体系更加完善,保障特殊群体受教育权利。
五、规划策略
1.生均用地标准化。严格遵循国家及省、市相关法规规范,明确各级各类学校生均用地标准。城市新建区域严格执行标准;针对就学需求集中、现状学校扩建受限的区域,通过周边新增校点、结合城市更新配建学校等方式,保障教育用地供给,缓解就学压力。
2.设施布局均衡化。按照社区生活圈理念,新建区域均衡布局中小学、幼儿园,保障居民就近入学。针对现有就学紧张区域,聚焦学位缺口精准布点,通过新建、改扩建学校优化设施空间分布,提升教育服务覆盖的均衡性与便捷性。
3.学位配置科学化。根据中心城区服务人口规模、千人指标等规范要求,科学预测各学段学位需求总量与分布特征,确保学位配置满足人口发展需求。
4.教育资源优质化。强化优质中小学、幼儿园资源供给,优化资源配置结构,持续提升教育内涵与办学品质,满足群众对优质教育的需求。
六、办学规模与班额
1.幼儿园:幼儿园办园规模不宜少于六个班,不宜超过十二个班,平均每班人数不应超过30人。
2.小学:小学办学规模不宜少于六个班,不宜超过四十二个班(不超过二千人规模),平均每班人数不应超过45人。3.初中:初中办学规模不宜少于十二个班,不宜超过三十六个班(不超过二千人规模),平均每班人数不应超过50人
4.高中:高中办学规模不宜超过六十个班(不超过三千人规模),平均每班人数不应超过50人。
5.九年一贯制学校:九年一贯制学校办学规模不宜少于十八个班,不宜超过四十五个班(不超过二千五百人规模),小学阶段平均每班人数不应超过45人,初中阶段平均每班人数不应超过50人。
6.中等职业学校:中等职业学校用地规模不宜小于50000平方米,公办学校全日制学历教育在校生数在1500人以上。
7.特殊教育学校:特殊教育学校办学规模不宜少于九个班,不宜超过二十七个班。
七、教育设施总体布局
规划至2035年,中心城区规划教育设施共537所。其中,幼儿园303所、小学128所、初中56所、九年一贯制学校9所、十二年一贯制学校2所、完全中学4所、普通高中21所、中等职业学校7所、专门学校3所、特殊教育学校4所。
1.幼儿园:保留现状公办幼儿园12所,改扩建1所,新建独立占地幼儿园14所,结合新建居住区按照相关规范配建幼儿园。
2.小学:中心城区规划小学128所,其中保留60所、改扩建13所、新建55所,另撤并15所。
3.初中:中心城区规划初中学校56所,其中保留15所、改扩建7所、新建34所。
4.普通高中:中心城区规划高中21所,其中保留5所、新建16所,另撤并1所。
5.九年一贯制学校:中心城区规划九年一贯制学校9所,其中保留6所、新建3所。
6.十二年一贯制学校:中心城区规划十二年一贯制学校2所,均为现状保留,另撤并1所。
7.完全中学规划布局:中心城区规划完全中学4所,均为现状保留。
8.中等职业学校:中心城区规划中等职业学校7所,其中保留3所、改扩建1所、新建3所,另撤并1所。
9.专门学校:中心城区规划专门学校3所,均为改扩建。
10.特殊教育学校:中心城区规划特殊教育学校4所,其中保留2所、改扩建1所、新建1所。
八、实施保障
1.强化组织领导,建立协调机制。设立教育、自然资源等多部门联合规划工作领导小组,统筹推进规划实施协调工作。健全规划建设管理沟通协调制度,做好与国土空间总体规划、详细规划及相关专项规划衔接,严格落实教育用地管控要求。
2.保障教育用地,动态跟踪调整。专项规划确定的教育用地应予以保障,严禁随意调整;确需调整的,应当征求教育及相关主管部门意见,完善调整程序。健全规划动态维护机制,结合城市发展态势,建议每五年开展一轮实施评估并适时优化规划内容。
3.健全财政保障机制,强化资金要素支撑。持续加大教育财政投入,保障教育基础设施建设。设立教育建设专项资金,依据年度教育建设计划专款专用。通过完善财政保障体系,强化教育资源统筹,促进教育资源共建共享。
4.实施规划全生命周期管理,健全实施监管体系。商丘市中心城区中小学校幼儿园布局专项规划依法批准后纳入国土空间基础信息平台,纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,推进基础信息平台共建共享。
来源:商丘市教育体育局
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