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美伊谈判闹笑话:伊方代表无权拍板,美转头找革命卫队谈成了?

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当地时间8月16日,美国Axios网站披露重磅内幕:今年5月,特朗普政府为终结美伊对峙、推动停战和解,与伊朗开启多轮谈判。但几番交涉过后,美方察觉不对劲:伊朗对外谈判的官方渠道形同虚设,台面官员无权最终拍板,伊朗真正的决策权,早已转移到军方手中。

本轮美伊谈判的伊方牵头者,为外长阿拉格齐与议长卡利巴夫,二人是伊朗对外交涉的法定对口负责人。可美方在对接中发现,无论双方谈判推进到什么程度、条款磨合到什么阶段,伊朗代表团始终无法给出最终答复,所有谈判成果都需层层上报,谈判进程反复僵持。

美方由此判断:阿拉格齐与加利巴夫仅仅是伊朗谈判的“前台执行者”,并非最终决策者。而真正掌控局势、手握最终话语权的核心人物,也可能并不是外界认知中的伊朗最高领袖穆杰塔巴。

为打破谈判僵局、摸清伊朗底牌,特朗普政府启动秘密斡旋,试图直接对接伊朗实权核心力量。美方选定的关键中间人,是伊拉克库尔德地区负责人内奇尔万·巴尔扎尼,通过他搭建隐秘通道,间接联络伊朗革命卫队司令艾哈迈德·瓦希迪。

哈梅内伊遇袭离世后,穆杰塔巴继任成为名义上的最高领袖,佩泽希齐扬继续担任总统,阿拉格齐执掌外交,加利巴夫把控议会,行政、外交、立法体系看似各司其职、运转如常。但这套看似完整的架构,存在一个短板:那就是这些人手里都没有军权。在战时背景下,伊朗的军力调度、安全防控、战争决策等核心权力,掌控在伊朗革命卫队手中。

哈梅内伊主政时期,独揽军政教三大权力,是伊朗唯一的绝对核心。那个时候,美方只需对接最高层,就能敲定所有谈判。但穆杰塔巴属于临危受命仓促接班,而且据传身负重伤,既没有父亲那么大的威望,也没有完整的权力掌控力,无法全面制衡革命卫队。

更关键的是,长期战乱放大军方权重,革命卫队顺势崛起、权力急剧膨胀,成为伊朗最具话语权的实权主体。现阶段穆杰塔巴虽保留最高领袖的身份,是伊朗体制内名义最高领导人,但他的各项决策的自主性、真实性,都备受质疑。

近期伊朗一轮人事调整,大批量革命卫队旧部入驻核心岗位,进一步巩固了军方的权力盘,这场人事变动究竟是穆杰塔巴的自主决策,还是军方主导的结果,外界也无从求证。



所以美国自己也迷糊了,于是干脆想了个办法,试探一下革命卫队的态度。正值4月8日达成的停火协议期间,美伊尝试通过谈判结束战争。结果谈到5月初,白宫一度认为协议已经接近完成,距离落地只有一步之遥,可伊朗官方还是没有准话。

又拖了几天之后,美国就开始怀疑自己能接触的这批伊朗官员都做不了主。即便双方达成共识,协议也有可能被革命卫队否决。为摸清伊朗军方真实立场、核实谈判有效性,美方启动秘密对接计划。

时任美国国家情报总监加巴德,在获得特朗普与副总统万斯的批准后,联络中间人巴尔扎尼,提出美方诉求:直接对接伊朗革命卫队司令瓦希迪,核实军方对当前谈判成果的态度,确认军方是否存在独立于官方之外的诉求与底线。

中间人巴尔扎尼的知名度不高,却是贯通美伊两方的绝佳中间人。他早年长期旅居伊朗、就读于德黑兰大学,精通波斯语,深耕中东政坛多年,与伊朗政界、安全系统、革命卫队高层保持着长期稳定的私人往来;

同时他与美国打交道数十年,深谙美方谈判逻辑与中东战略诉求,被美国前中东事务官员布雷特·麦格克评价为“几乎认识德黑兰与华盛顿所有重要人物”。

更难得的是,巴尔扎尼行事靠谱。为了杜绝信息层层传递出现偏差、确保获取瓦希迪的一手真实态度,他坚持推动双方直接沟通。

此次秘密对接风险极高,毕竟之前已经有大批高层被斩首,连最高领袖都没能逃过一劫,如果保密工作做不好,炸弹真可能顺着电话线就砸下去了。

瓦希迪既无法贸然前往伊拉克库尔德地区,也不敢通过常规通讯渠道泄密,只能派遣革命卫队人员携带加密通讯设备,秘密前往库尔德自治区首府埃尔比勒,进入巴尔扎尼办公室完成隐秘连线。

通话中,巴尔扎尼单刀直入,询问瓦希迪:伊朗革命卫队是否认可、支持阿拉格齐与加利巴夫同美方推进的谈判与既定成果。瓦希迪表示,完全认可两名谈判代表,支持通过外交谈判化解伊朗当前危机,这也是革命卫队的统一立场。

对接结束后,巴尔扎尼将伊朗军方的态度同步给加巴德,经加巴德梳理汇总后上报白宫。此次秘密沟通的结果,超出了美方的预判:伊朗军方并没有公开与最高领袖和政府唱反调。

美方原本试图通过斩首瓦解伊朗核心权力层、逼迫伊朗妥协让步,获取对美有利的谈判结果。但美以的高压打击,反而重塑了伊朗的权力结构。强势崛起的革命卫队主导国家核心决策,伊朗整体立场愈发强硬、底线愈发坚定。

可以说,美国对伊朗开战的决定,是特朗普政府的一步臭棋。美方亲手促成了伊朗的权力变局,换来的不是妥协的谈判对手,而是一个内部团结、实权统一、立场强硬的全新伊朗,也让美国想要主导谈判、攫取单边利益的企图落空。

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