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内容提要:
特朗普宣布对伊朗实施"毁灭性经济行动",暂停谈判并威胁盟友孤立德黑兰,美军准备长期封锁伊朗港口。与此同时,伊朗对霍尔木兹海峡控制力明显减弱,超八成商船改走阿曼航道,中国油轮在海峡掉头返航,海上安全风险仍高企。
一、特朗普改变对伊策略完成180度转弯:从积极推动谈判到暂停接触,再到宣布对伊朗实施“毁灭性经济行动”。
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美国总统特朗普对伊朗的策略出现明显转变,从之前积极推动迅速达成协议,转而暂停与德黑兰接触,试图通过长期封锁和制裁向德黑兰施压。最新航运数据也显示,伊朗对霍尔木兹海峡的实际控制正在减弱。
星期二(8月18日)特朗普在社交媒体Truth Social发文说:“目前没有与伊朗进行或安排任何会谈或对话。”他说,美国对伊朗港口的海上封锁“仍全面有效”,霍尔木兹海峡已经开放,所有水雷也已清除或引爆。
星期三(8月19日)特朗普对伊朗的政策转变更准确,他在社媒Truth Social发文称,伊朗错失与美国达成协议的良机,他宣布对伊朗实施“有史以来针对国家的最具毁灭性的经济行动”,并称这是一场“前所未有的经济战和孤立行动”。
特朗普还威胁说,任何允许其金融机构、企业、机场或政府实体向伊朗提供任何形式支持的国家,都将面临严重的经济后果。他喊话所有美国盟友与美国一起来孤立和击败伊朗的威胁。
他列举几项必须立即停止的活动:“石油走私、互换渠道、现金转移、外汇兑换机构、船舶登记、空壳公司。”
公开宣布对伊朗实施“毁灭性经济行动”,并警告任何支持德黑兰或向伊朗提供“任何形式的援助”的国家,都将面临经济后果。这与特朗普过去数周不断宣称谈判进展顺利、新协议即将达成明显不同。
美国有线电视新闻网(CNN)引述美方官员报道,特朗普已指示包括副总统万斯、特使威特科夫和库什纳在内的谈判团队暂停与德黑兰接触。白宫也向政治盟友释放信号,指应对伊朗的策略正从“尽快重击伊朗”,转为“慢慢掐死”他们。
二、美国官员:本周或推出新一轮对伊制裁。
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美方官员说,停止接触前双方曾有一些“积极讨论”,但特朗普不满伊朗始终不愿接受华盛顿提出的条件,希望等伊朗领导层显示新的妥协意愿后,再重启谈判。官员说,美国预计最快本周推出新一轮严厉制裁,战争部长赫格塞思等军方高官也表明,驻中东美军已准备长期维持对伊朗港口的封锁。
美国财政部长贝森特上周警告说,会在接下来一周宣布向伊朗实施“前所未见”的经济孤立措施,配合在霍尔木兹海峡的封锁,“阻止任何物资运入或运出伊朗港口”。
美国官员的最新表态,意味着特朗普对伊朗从之前积极推动迅速达成协议,转而暂停与德黑兰接触,试图通过长期封锁和制裁向德黑兰施压的策略转变获得了多数美国官员的支持和积极响应。
伊朗方面则释放仍愿对话的信号。伊朗最高领袖顾问穆赫贝尔(Mohammad Mokhber)说,伊朗不会把“谈判与投降混为一谈”,军事压力和制裁也无法迫使德黑兰屈服。三名伊朗官员则透露,伊朗领导层担心进一步的经济制裁会加剧民生困难,可能重新引发社会动荡,并削弱政府合法性。
在美伊互不让步之际,阿曼的斡旋令局势更趋复杂。阿曼目前正绕过华盛顿,直接与伊朗就恢复霍尔木兹海峡航行自由及未来管理安排展开磋商。据悉,特朗普对这项谈判深感不满,担心有关协议会巩固伊朗对海峡的影响力,并反对任何向过往商船征税或收费的方案。
三、多方信息显示,伊朗对霍尔木兹海峡控制权正在减弱。
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中东地缘政治僵局持续,最新航运数据则显示,伊朗对霍尔木兹海峡的实际控制力较一个月前已明显减弱。
船运分析公司Kpler数据显示,过去两周,超过八成穿越海峡的船只选择改走靠近阿曼一侧的航道。这显示在美军提供安全保障的承诺下,越来越多船东选择不再遵从伊朗指定的路线。
Kpler原油分析主管法拉克沙希(Homayoun Falakshahi)说,越来越多迹象显示,伊朗至少已失去对霍尔木兹海峡的部分控制。
不过,海峡航运距离全面恢复正常仍有相当距离。Kpler的数据显示,星期二仅有六艘大宗商品船穿越海峡,低于过去10天每日平均11艘的水平。
即便如此,伊朗对霍尔木兹海峡的袭扰对中国的能源运输带来难以预测的风险。
彭博社星期三(8月19日)引述船舶追踪数据显示,两艘与中国有关的超大型油轮本周在霍尔木兹海峡掉头。
满载伊拉克原油的Sea V星期二(18日)从波斯湾驶往霍尔木兹海峡,途中突然掉头,目前停留在海峡中部水域。
Hestia号油轮星期三凌晨则沿阿曼海岸驶入波斯湾,随后改变航向并驶离波斯湾。目前尚不清楚这两艘船突然改变航线的具体原因。
这两艘超大型原油运输船均悬挂中国香港特区旗,并通报称船上有中国船员。一艘与阿联酋有关名为“Amara”的燃料运输船星期二也在霍尔木兹海峡内多次掉头。截至星期三,该船仍停留在靠近伊朗一侧的海域。
中国油轮掉头是因为伊朗发动袭击的威胁依然很高。英国海军报告星期二称,另一艘船在驶出霍尔木兹海峡的途中遭不明弹体击中。
与此同时,阿联酋星期二称,侦测到两枚从伊朗发射、瞄准海上交通的弹道导弹。两枚导弹最终坠海,却凸显海上安全风险依然高企。这是阿联酋自5月4日以来首次报告类似袭击。阿联酋随后宣布暂停与伊朗所有贸易、商业往来和金融交易,但伊朗否认发动这次袭击。
【作者:徐三郎】
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