第四个万亿城区，要来了

本文为城市财经团队出品

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第四个万亿城区，要来了

当腰部城市都在定下万亿城市目标的时候，头部经济强城已经在为迎接自己的万亿城区而做准备。

我在之前的文章中强调过，随着万亿城市数量越来越多，当下衡量一个城市综合实力的门槛必须得抬高，2万亿可以视作当下与未来十年的门槛。

逻辑在于：

第一，随着今年年末徐州加入万亿，万亿城市数量将达到30个，后续沈阳、厦门、绍兴、石家庄、昆明、潍坊、南昌、扬州等城市也会次第加入。

往后万亿城市会见怪不怪。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

第二，年末上海GDP将登上6万亿，北京也朝着6万亿进发，深圳将登上4万亿。随着万亿城市快速增加，“万亿城市”已经完全不足以形容头部强城的经济强悍度。

第三，万亿城区正在陆续诞生，今年年末北京朝阳区大概率会撞线，成为全国第四个万亿城区。

截至2025年年末，全国已经有三个万亿城市，分别是上海浦东、北京海淀、深圳南山。

2018年上海浦东新区晋级万亿，成为全国首个万亿行政区，如今的浦东正朝着两万亿迈进。

2022年北京海淀区晋级万亿，成为全国第二个、北方第一个万亿行政区。

去年深圳南山区迈入万亿。

制图：城市财经；数据：各城区统计局

从数据可以看到，去年年末北京朝阳区GDP距离万亿仅差331.5亿元。

而今年上半年朝阳区GDP已达到4858.7亿元，同比增长5.1%。相较于去年上半年，GDP增量238.7亿元。

这意味着朝阳区下半年的GDP只要比去年同期多92.8亿元，朝阳区便能顺利晋级。

来源：朝阳区政府官网

届时，北京将成为全国唯一拥有两个万亿城区的城市。

02

是什么，撑起了浦东、海淀、南山万亿GDP

还是那句话，所有经济问题的背后，都是产业问题。撑起万亿城区的，自然是产业。

但又有所不同。

上海浦东新区：

全国第一个万亿城区浦东新区，主要依靠国家政策倾注，带来了大量产业集中，是政策密度最高的行政区之一。

陆家嘴与张江科学城，一个负责金融一个负责科创，拥有这两张王牌的浦东新区，环顾全国没有对手。

最关键的是，浦东不只有金融和科创，还有航运、贸易和先进制造。

2025年浦东新区的集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模分别达到3500亿元、4400亿元和1800亿元，总规模增长8.3%。

集聚全国多种顶级生产要素于一身的浦东新区，已经跳出了一个城区的范畴，成为上海发展的核心引擎。

换句话说，不是上海在赋能浦东，而是浦东在赋能上海。

从数据端来看，浦东新区面积1210.41平方公里，占上海总面积的19%。承载了上海33%的GDP、23.3%的常住人口、33%的工业总产值、32%的工业营收、24.5%的财政收入、21%的服务业营收。

北京海淀区：

如果说全国最顶级的金融企业总部汇聚在浦东，那全国最顶级的互联网企业以及全国最优质的教育资源都汇聚在海淀。

百度、字节跳动、腾讯北京总部、快手、网易、小米、滴滴、联想、搜狐、新浪等等都汇聚在此。

此外，2025-2026学年，海淀区拥有183所普通中小学和213所幼儿园，在校生总规模达41.7万人，约占北京市1/5。拥有包括清华大学、北京大学在内的37所高校，以及92家全国重点实验室和96家国家级科研机构。区域内有692名两院院士在此工作或居住，占全国总数的36.23%。全区人才资源总量200.58万人，连续十年逐年增长，人才创新发展指数位居全国第一。

这样的片区，全国独一份，自然也拥有全国最强之一的产业实力。

2025年，海淀区GDP达到1.37万亿元，同比增长7.2%，其中第三产业增加值达到1.27万亿元，占GDP的92.6%。

而在第三产业内部，信息传输、软件和信息技术服务业，依然是绝对的核心。

2025年1-11月，海淀区规上信息传输、软件和信息技术服务业实现收入2.12万亿元，同比增长16.9%；科学研究和技术服务业实现收入2558.4亿元。同期，海淀园规模以上重点企业实现总收入4.07万亿元，其中技术收入达到1.72万亿元，同比增长15.4%。

也就是说，海淀背后的产业逻辑非常清晰：

高校负责提供人才，科研机构负责提供技术，中关村负责成果转化，百度、小米、联想、字节跳动等科技企业负责把技术变成产业。

甚至在制造业端，海淀也并非一片空白。

2025年，海淀区规上工业总产值达到2897.6亿元，其中计算机、通信和其他电子设备制造业产值达到1887.1亿元，同比增长7.7%。

所以，海淀真正的优势，并不是某一家企业有多强，而是把中国最顶级的人才、科研、资本、企业和技术创新能力，集中到了一个430平方公里的城区里。

这也是为什么，海淀的万亿，并不是传统意义上的“城区做大”，而是创新经济做厚。

深圳南山区：

中国科创看深圳，深圳科创看南山，这里是全国创新密度最高的区，没有之一。

“北有中关村（海淀区）、南有科技园（南山区）”，已经是南山区江湖地位的最好注脚。

南山区以仅185平方公里的土地，不足深圳总面积的十分之一，贡献了全市超四分之一的经济产出，地均GDP、人均GDP双双领跑，连续九年居全国百强区第一，连续八年获创新百强区第一。

218家上市公司密度全国第一，国家级制造业单项冠军、“小巨人”企业总量稳居全市首位。

最关键的是，这里汇聚了全国最顶尖的科创企业。

官方资料显示，南山区上市企业中超过70%为科技创新型企业，涵盖了信息技术、生物医药、新能源、新材料等多个高科技领域。

南山区2025年统计公报披露，2025年末全区有国家级高新技术企业5348家，占全市总量比重20.4%。全年专利授权量达44516件，其中发明专利23351件，实用新型专利11645 件，外观专利9520件。

南山不仅赢在过去，还会赢在未来，因为新兴产业已经在这里茁壮成长。

人工智能赛道上，南山集聚规上AI企业逾1300家，AI产业集群增加值占到深圳全市约六成。按照规划，至2030年，南山力争人工智能产业增加值突破700亿元，可调度总算力规模超过4万P，打造不少于100个具备全国示范价值的标杆AI应用场景。

机器人领域，深圳“机器人谷”扎根南山，汇聚优必选、越疆科技、众擎、智平方、速腾聚创等上下游企业超200家。这里接连诞生人形机器人上市龙头、协作机器人上市企业，还有估值200亿级的具身智能独角兽，产业标杆不断涌现。

成熟的创投生态同样是南山的王牌：规模超500亿元的国家创投引导基金区域子基金落户于此；粤港澳 “超级基金” 首批7个投资项目里，3家企业源自南山。规划提出，2030年前，区域内新备案私募股权投资基金累计规模将达到1000亿元。

研发端持续高投入，“十四五”期间，南山全社会研发投入占GDP比重已达7.87%；“十五五”阶段目标进一步提升至8.3%，该投入强度将大幅领先多数发达国家与全球标杆都市。

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朝阳区，凭什么即将晋级万亿

关键问题来了，又是什么撑起了即将晋级万亿的朝阳区？

如果说浦东靠的是金融与先进制造，海淀靠的是高校、科研与科技企业，南山靠的是科技创新与先进制造，那么朝阳走的，则是一条完全不同的路：

用总部经济、金融、商务服务和消费，撑起一座超级城区。

2025年，朝阳区GDP达到9668.5亿元，同比增长5.2%，距离万亿仅差331.5亿元。

而且，这个万亿并不是靠某一个产业硬撑起来的。

2025年，朝阳区第三产业增加值达到9255.3亿元，占GDP的95.7%。

这意味着，朝阳已经是一座高度服务业化的城区。

而服务业内部，真正撑起朝阳经济的，是金融、商务服务、信息服务、文化消费以及总部经济。

先看金融。

金融业是朝阳区第一大支柱产业。

这里拥有北京CBD这一块金字招牌，也是北京国际金融资源最密集的区域之一。

2025年，北京CBD规模以上金融业收入达到4944.1亿元，同比增长16.8%；其中，北京商务中心区规模以上金融业收入3492.1亿元，同比增长18.6%。(北京朝阳区人民政府)

更重要的是，金融背后连接的是总部经济。

截至2025年年底，朝阳区跨国公司地区总部已经达到177家，数量稳居北京市各区第一。

这是什么概念？

全球企业进入中国，很多会先落在朝阳；中国企业走向全球，也需要朝阳提供金融、法律、会计、咨询、贸易等专业服务。

所以朝阳真正厉害的地方，不只是拥有多少家公司，而是拥有一整套服务全球企业的能力。

2025年全年，全年实现进出口总额12597.6亿元，占北京进出口贸易39.5%。其中，出口1637.2亿元，占北京出口比重26%。

而截至2025年11月，朝阳区累计新设外资企业2556家，占北京市27.8%；实际使用外资182.3亿美元，占北京市30.2%。

这就形成了一个非常特殊的产业闭环：

跨国公司总部来了，金融机构来了，贸易来了，专业服务来了，人才来了，消费自然也来了。

这也是朝阳第二张王牌，消费。

三里屯、CBD、亮马河、蓝色港湾、SKP……这些商业地标背后，实际上对应的是北京最强的国际消费资源。

2026年上半年，朝阳区社会消费品零售总额达到1203.9亿元，同时近500场国际演艺、展览、赛事在这里举办，朝阳还入选国家“电影+”消费综合试点。

但如果只把朝阳理解成“金融区+消费区”，就低估了它。

因为这几年，朝阳正在补上科技创新这块短板。

2025年，朝阳区规上人工智能企业收入同比增长11.5%；中关村朝阳园企业1—11月总收入同比增长8.9%，研发费用增长3%，技术收入增长12.9%。

到2025年年底，朝阳区已经拥有国家高新技术企业3613家、国家级“小巨人”企业96家、北京市专精特新企业1225家、独角兽企业25家。(北京朝阳视频)

更关键的是，朝阳没有简单复制海淀、南山的科技产业模式，而是试图把科技和自己的传统优势结合起来。

人工智能可以赋能金融、广告、文化、医疗；数字技术可以赋能消费、贸易和商务服务；科技企业可以借助CBD的场景、资本和国际化资源快速成长。

所以，朝阳正在形成自己的“科技+商务”模式。

这个变化，在2026年上半年已经更加明显。

上半年，朝阳区GDP达到4858.7亿元，同比增长5.1%；其中信息服务业增加值增长7.4%，信息服务业与科技服务业增加值合计占GDP的26.1%，比2025年末提高了2.3个百分点。

与此同时，朝阳的文化产业也在持续壮大。

全区已经集聚超过10万家文化企业，国家文创实验区文化企业超过5万家。2024年朝阳区文化产业收入已经达到3435.3亿元，占北京市14.9%。(北京朝阳视频)

所以到了今天，朝阳真正的产业画像已经非常清晰：

金融负责聚集资本，总部经济负责聚集全球企业，商务服务负责连接产业，CBD负责连接全球，消费负责把人流和资金流留下来，文化和科技则负责创造新的增长空间。

这也是朝阳和前三个万亿城区最大的不同。

浦东，是金融+科创+先进制造；海淀，是人才+科研+科技企业；南山，是科技+制造+资本；而朝阳，更像是一座以现代服务业为核心的超级城市经济体。

2025年距离万亿只差331.5亿元，2026年上半年GDP已经达到4858.7亿元。

如果下半年经济保持目前的运行态势，朝阳跨过万亿门槛，已经越来越没有悬念。

一旦成功，北京将同时拥有海淀和朝阳两座万亿城区。

一个代表中国最顶级的科技创新能力，一个代表中国最顶级的国际商务与现代服务业能力。

这两个万亿城区叠加在一起，才是北京真正强悍的地方。

主笔 | 余飞；总编辑 | 余飞

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