【服务企业专项行动】青云谱区：“集成响应”服务企业见闻

青云谱区创新推出企业诉求“集成响应”机制，打破部门壁垒，一个专班上门、一张清单明责、一次会议交办，让企业一次性把话说完，部门一次性把活领走。

“以往是我们追着部门问政策，现在是部门追着企业送方案。这种变化，企业感受最深。”前不久，在江西绿色制药有限公司会议室内，一场别开生面的现场办公会正在进行，面对科工、文旅、商务、城管、电力等职能部门组成的联合服务专班，企业负责人说出了这番话。这场上门服务，青云谱区定位很明确，不是“走访慰问”，而是“上门解题”。

企业“点单”，部门“接单”

“公司扩大产能面临资金压力、非遗技艺项目申报、厂区附近废弃铁塔拆除等问题需要解决或推进……”江西绿色制药有限公司负责人现场“抛出”诸多诉求。这些问题涉及不同部门和领域，按照传统路径，企业至少需要安排专人分头对接，耗时数月。

企业最怕什么？怕一件事要跑好几个部门，怕每个部门都要重新讲一遍故事，怕承诺落不了地。

青云谱区创新推出企业诉求“集成响应”机制，打破部门壁垒，一个专班上门、一张清单明责、一次会议交办，让企业一次性把话说完，部门一次性把活领走。

“我们建立了‘首问负责+协同办理’工作闭环，作为首问窗口，收到企业综合诉求后，不是简单转交，而是召集相关部门联席研判、联合上门、联动解决。”青云谱区科工局党组书记、局长陈明俊说。

事实上，组团服务已成为青云谱区服务企业的常态。面对中小企业“规模小、基础弱、转型意愿低”的现实困境，青云谱区中小企业服务局成立了数字化转型工作专班；针对建筑产业链矛盾纠纷，区工商联联合区法院成立全省首个建筑产业链商会司法护航中心；区纪委监委部署开展营商环境专项整治，设立涉企问题线索处置“绿色通道”，建立专门台账，实行清单管理、集中研判、分类处置、交办督办、限期办结、对账销号等制度。

因企施策，靶向发力

传统的政务服务，往往停留在“政策告知”层面，告诉企业有关政策和通道，但申报材料怎么准备、评审标准是什么、关键时间节点在哪里，往往留给企业自己琢磨。

这一次不一样。几个部门上门，带的不是一摞文件，而是针对这家企业实际情况的具体方案。青云谱区科工局现场联系金融机构，帮企业和银行牵线搭桥，融资需求基本有了着落。区文广旅游局工作人员坐下来，逐项帮企业梳理非遗项目申报材料，哪里还有短板、哪些细节需要完善。“我们会全程协助史料挖掘和实地走访，全力推动申报落地。”青云谱区非遗保护中心副主任刘甜当场表态。电力部门也没等企业再去申请，主动勘察现场，目前废弃铁塔上的弱电正在拆除，并承诺10个工作日内全部拆完。

“以前是我们拿着政策文件自己对照琢磨，现在是政府职能部门对着我们的实际情况开药方，这不是‘给政策’，这是‘做服务’。”江西绿色制药有限公司负责人说。

类似的事在青云谱区并非孤例。江西赣味产业园长期受困于厂区管网倒灌问题，企业每周都要安排专人抽水清淤两三次。青云谱区第一时间响应企业诉求，启动现场办公机制，区领导带领城管、住建、科工及属地相关负责人直奔企业厂区实地勘查、溯源排查，当场敲定整改措施，目前已全面落地见效。

闭环管理，件件落地

企业最怕“会开了、话说了、人走了、事没了”。青云谱区对此建立“三单”闭环管理制度：诉求清单——企业讲什么，逐条记录、编号入册；任务清单——每条诉求对应责任部门、具体措施、完成时限；销号清单——解决一项、销号一项，定期回访、企业签字确认。

拆除废弃铁塔一事，就是闭环管理的最生动注脚。企业对这个问题已“担心了好几年”，而这一次，电力部门现场承诺拆除方案和工期，不再让问题悬在空中。

在青云谱区，“闭环”理念已贯穿各类涉企服务。青云谱区纪委监委以有力监督疏通营商环境“中梗阻”，督促相关职能部门推进“一件事一次办”“一窗通办”等机制；区政务服务中心不动产窗口主动靠前、多方联动，组建专项工作专班，逐一破解政策适配、资料补正等瓶颈问题；区政数局依托“青云之家”企业综合服务专区，设立“首席服务员”席位，为企业提供“一对一”咨询、指导、帮办为一体的全流程服务。

“我们考核的不是开了多少次会、上了多少次门，而是企业提出的问题有没有真正落实和解决。”青云谱区委有关负责人表示，一个案例是点，一套机制是面，接下来，青云谱区将把“集成响应”服务模式制度化，推动“一企一策”精准帮扶行动常态化运行，并逐步拓展至辖区更多重点企业。

供稿：新华财经客户端

编辑：石莹

校 对：邹越

审核：吴静芸

签发： 邹文斌

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