总预算通过之后,台行政部门迟迟不副署、不执行,局面就这么僵住了。
韩国瑜不是没有出面,他已经多次喊话,希望行政部门回到制度轨道上处理问题,可从实际效果来看,赖清德和卓荣泰并没有因此改变做法。
事情发展到这一步,争议已经不只是预算怎么安排,而是台立法机构三读通过的法律,行政部门到底能不能选择性执行。
更棘手的是,赖清德这次面对“朝小野大”的局面,并没有打算退一步协调,反而一路强硬对撞。
韩国瑜原本想用比较缓和的方式把局面拉回来,但对方不接招,他能发挥的空间自然越来越小。
总预算这一局,绿营的姿态相当强势,外界看到的不是双方坐下来沟通,而是行政部门继续用“不副署、不执行”的方式顶着走。
这也让外界开始把韩国瑜和王金平放在一起比较。王金平过去担任台民意机构负责人时,被不少人视为“公道伯”,能在蓝绿之间转圜,靠的不是嗓门大,而是让各方都有可以下台的空间。
可那套做法之所以能发挥作用,也有当时的政治条件。陈水扁面对“朝小野大”时,虽然同样有政治攻防,但在部分议题上仍会妥协退让,所以王金平才有从中折冲的余地。
现在韩国瑜想走类似路线,难度明显高得多。因为赖清德不是陈水扁,同样面对立法机构多数不在绿营手里的处境,他选择的是硬碰硬,而不是先留出协商余地。
这样一来,韩国瑜再怎么讲协调、讲制度,也很难把对方拉回谈判桌。过去能运转的“公道伯”模式,放到今天这个政治环境里,效果自然大打折扣。
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这场争议随后又延伸到军警消待遇问题。台立法机构去年已经三读修正“军人待遇条例”和“警察人员人事条例”,目的就是提升军人、警察、消防人员待遇。
可是台行政机构却被指拒绝依法编列相关预算,矛盾也因此进一步扩大。民众党主席黄国昌、国民党团总召傅昆萁、民众党团总召陈清龙,还有立委吴宗宪等人,带着上百名退休警消来到行政部门前。
他们要求赖清德、卓荣泰把该给的钱还出来,把警消应有的保障还回去。
也正是在韩国瑜喊话迟迟没有效果的情况下,黄国昌和蒋万安的动作才显得格外突出。一个是民众党主席,一个是国民党籍台北市长,两人这次都把矛头对准民进党,而且态度都不软。
这样的场面并不常见,也让这场预算争议不再只是台立法机构和行政部门之间的拉扯,而是进一步变成蓝白阵营对赖清德、卓荣泰的公开施压。
蒋万安随后也开口批评。他说,不副署、不执行台立法机构三读通过的法律,就是在创造伤口,而且还在不断把伤口扩大。
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他也点名赖清德和卓荣泰,不要说一套做一套。蒋万安这番话,把焦点重新拉回制度执行层面:既然法律已经三读通过,也已经由赖清德公布,行政部门就不能一边讲依法行政,一边又对已经通过的法律选择不执行。
黄国昌这边的火力更猛。他站在行政部门前说,自己心情悲痛又愤怒,台湾到底要被赖清德、卓荣泰搞到什么境地,他们才会反省?
他特别提到,警消退休以前都是为了人民出生入死的人,如今相关法律已经在台立法机构三读通过,赖清德也公布了,结果行政部门竟然可以不执行,退休金说不给就不给。
更讽刺的是,现场还有不少警察站在行政部门门口保护卓荣泰,架着拒马、排成一排一排。他们之所以站在那里,是因为必须依法行政,即便心里不愿意,也只能执行勤务。
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在这个过程中,黄国昌多次爆粗口痛骂卓荣泰。和韩国瑜相比,他的做法完全不同,不再停留于温和喊话,而是把不满直接摆到台面上。
也因为这样,黄国昌这次带来的冲击感明显更强,至少在声量和压力上,比韩国瑜过去几次喊话都要大得多。
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郭正亮也因此喊话韩国瑜,问他知不知道现在面对的是什么集团。他用“流氓集团”来形容对手,并说这种时候搬出《论语》《孟子》没有用,因为现在是在战场上。
按照他的看法,国民党内部接下来必须认真讨论,面对这样的对手到底该怎么处理,不能还停留在过去那种温和劝说的想法里。
事情走到这里,很多人的判断已经发生变化。对民进党不能再抱有幻想,也不能以为只要好声好气讲道理,对方就会主动退让。
韩国瑜的做法碰了壁,黄国昌和蒋万安则用更强硬的方式把压力打回去。面对赖清德、卓荣泰这种不副署、不执行的做法,只有让他们真正感受到压力,后面的局面才可能出现变化。
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