中俄再次确认无误，必要时动用五常特权，对日行动无需联合国批准

2026年8月的莫斯科还带着夏末的凉爽，秋意没上来，俄日两国倒先因为一座岛吵得沸沸扬扬。俄罗斯总统普京登上南千岛群岛的伊图鲁普岛，日本首相高市早苗立马跳出来抗议，说得义正辞严。结果俄外长拉夫罗夫根本没陪她扯口水仗，只撂下一句话，让日本回去好好读《联合国宪章》第107条。

没过两天，中国就明确给出了态度，站定俄罗斯这边。81年前签署的一份国际文件，突然被中俄同时摆上台面，任谁都能看出来这事不简单。日本最不想面对的战后法律红线，今天被重新拎出来，分量远超普通的外交口水仗。

这事的导火索，本来就是俄日争议岛屿的那点事。2026年8月13日普京登岛之后，日本政府直接给俄罗斯扣上了“侵犯日本固有领土”的帽子，高市早苗亲自下场施压，搞得声势很大。俄罗斯半分退让的意思都没有，转头就召见了日本驻俄罗斯大使，反过来要求日方把自己的言行说清楚。

8月17日拉夫罗夫回应日本抗议的时候，直接把话题从岛屿争议拉到了战后国际秩序层面。他点破日本的小心思，就是借批评俄罗斯转移国际社会的注意力，东京一直在偷偷突破和平宪法的约束，扩大拉夫罗夫直接戳破窗户纸，日本从一开始就是《联合国宪章》认定的二战敌国，日本领导层不该装瞎，好好去读宪章，特别是第107条。两天后的8月19日，中国外交部直接接过了这个话题，态度摆明了。

自卫队的海外活动，还在美国撑腰下想改外交部发言人明确表示，中方赞同拉夫罗夫外长的相关表态，“敌国条款”本来就是《联合国宪章》的重要规定，不是什么编出来吓日本人的。中方还把《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》一并摆上台面，这些都是具备国际法效力的文件，明明白白规定了日本作为战败国该承担的国际义务。

写对自己不利的国际法

这些文件是战后国际秩序的重要基石，也是日本能够重返国际社会的政治和法律前提。这话讲得没有半点含糊，日本战后能享受发展红利，不是侵略历史能一笔勾销，更不是日本有权自己重新解释战争责任。

是当年日本接受了无条件投降，承认反法西斯战争的结果，承诺不再走军国主义的老路，才拿到了重返国际社会的入场券。要是东京一边躺赢吃红利，一边想拆掉战后秩序给日本套的军事护栏，中俄当然不可能睁一只眼闭一只眼。

有些历史账不会因为过了81年就自动清零，有些法律条文也不会因为日本不愿意提就自己消失。很多人可能搞不懂，这个敌国条款到底写了啥，为啥一拿出来日本就慌成这样。说开了其实很好懂，这本来就是二战战胜国给战败法西斯国家留的杀手锏。

大家常说的敌国条款，主要分布在《联合国宪章》的第53条、第77条和第107条，最受关注的就是第53条和第107条。按照正常的国际规则，区域组织没拿到联合国安理会的授权，不能随便采取强制军事行动。但敌国条款留了特殊情况，针对二战敌国重新搞侵略采取的措施，不用完全受这个授权限制。

第107条规定得更直接，《联合国宪章》不会让二战战胜国针对敌国采取的合法行动失效，也不会妨碍这类行动开展。这个条款是二战刚结束的时候定的，目的特别明确，就是防止德日这种法西斯国家利用联合国逃避战败责任，更防止它们拿联合国的规则当重新发动侵略的保护伞。

说白了这就是一个一直生效的紧箍咒，只要日本不碰红线，大家不会随便拿出来念。这次中俄重提敌国条款，真不是没事找事翻旧账，纯纯是日本自己不停往红线上撞，撞得都快把红线磨没了。

2026年是日本无条件投降81周年，也是东京审判开庭80周年，本来就是该好好反省侵略历史的节点。结果日本政府半点反省的意思都没有，反而加速扩军备武，把“专守防卫”的原则踩得稀碎。

军费的变化最能说明问题，按照日本2022年出台的“安保三文件”，2023年到2027财年，日本计划砸43万亿日元强化防卫力量。2026财年日本防卫相关预算大概9.04万亿日元，第一次跨过9万亿日元的关口，已经连涨14年了。日本防卫省提出的2027财年预算申请已经有约8.9万亿日元，里面还有不少没标最终金额的项目，实际规模只会比这个数字更大。

数字暴涨的背后，是日本军事政策性质已经变了。过去日本长期拿和平宪法和“专守防卫”当遮羞布，对外说自卫队只能在本国被攻击之后采取最低限度的防卫行动。现在日本已经明着打造“对敌基地反击能力”，要建一套能从本土打击周边国家纵深目标的远程进攻体系。

2026年日本新版《防卫白皮书》，还第一次单独加了“新型作战方式”的章节，重点砸钱发展无人装备、人工智能、太空、网络和电磁作战能力。日本自卫队已经在筹建新的远程导弹部队、高速滑翔武器部队、无人作战体系和太空作战力量。航空自卫队甚至还在准备转型成“航空宇宙自卫队”，直接把太空纳入自己的军事活动范围。

日本还在不停放宽武器出口限制，战后几十年日本一直拿严格限制武器出口标榜自己是和平国家。现在日本改了一次又一次“防卫装备转移三原则”和运用规则，就是想扩大杀伤性武器和军用装备的出口。这等于日本重新在培育军工、财阀和海外扩张的利益链条，二战前日本军国主义膨胀，就是这套玩法带出来的，周边国家不可能假装看不见。

更危险的是，日本政界已经开始试探核政策的底线。日本战后提了“不拥有、不制造、不运进核武器”的无核三原则，这套规则不光是约束自己，也是给曾经被日本侵略过的亚洲邻国的安全承诺。现在日本不少政客开始要求重新讨论“不运进核武器”这一条，还有人鼓吹要参与美国主导的核共享。

连日本防卫大臣这类官员都多次公开说，核武器相关政策可以进行“没有禁区的讨论”，这话放出来，周边国家怎么可能不警惕。日本还不停渲染所谓的“中国威胁”“俄罗斯威胁”“朝鲜威胁”，把东亚说得好像明天就要开战一样。

新版《防卫白皮书》里，直接把中国说成是“前所未有的最大战略挑战”，同时把俄罗斯和朝鲜列为主要安全关切。这套操作的逻辑大家都看得懂，先把周边国家都塑造成敌人，再用威胁当幌子涨军费，先制造紧张氛围，再忽悠民众接受远程导弹、武器出口、海外作战和核政策松绑。

日本每往前突破一步，都会说自己是被周边环境逼得没办法。可现在日本的导弹射程越来越远，军费越来越高，作战范围越来越大，周边国家难道就得憋着不出声？中俄重提敌国条款，就是提前把话说明白，要把日本军国主义复活的苗头掐死在摇篮里，真要一意孤行，后果自己兜着。

参考资料：

人民网 赞同俄罗斯外长有关涉日表态

新华网 俄外长：日本企图借抨击俄罗斯掩盖自身军事动向

央视新闻客户端 日本防卫预算创新高凸显扩军备武野心

中国军号 日本新版《防卫白皮书》包藏多重祸心

中国青年报 81年后，日本“再军事化”再度冲击地区安全底线