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回美纸出境,不再“安全”?美国BIA推翻十年旧规

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2026年8月13日,美国司法部下属移民上诉委员会(Board of Immigration Appeals,BIA)发布先例裁决Matter of Milagro DELCARMEN-LARA, 29 I&N Dec. 830 (BIA 2026),重新解释了美国移民法中关于“离境(departure)”的认定标准。





什么是Advance Parole(回美纸)?

在深入解读这项裁决之前,有必要先了解一个关键概念——Advance Parole(提前假释旅行文件,俗称“回美纸”或“AP卡”)。

Advance Parole是美国公民及移民服务局(USCIS)签发的一种旅行许可文件。它允许尚未获得永久居民身份(绿卡)的外国人在特定条件下离开美国,并在返回时重新入境,而不会被视为放弃其正在进行的移民申请。

谁需要Advance Parole?

最常见的适用人群是已提交I-485身份调整申请(Adjustment of Status)但仍在等待审批的申请人。对于这类申请人而言,如果在I-485待审期间未经批准擅自离境,大多数情况下将被视为“放弃”该申请。Advance Parole正是为解决这一问题而设计的旅行文件。

02如何申请?

申请人需通过提交I-131表格(旅行证件申请表)来申请Advance Parole。获批后的回美证通常有效期为一年,支持多次往返。许多申请人会在提交I-485时同步提交I-131表格,以便更快获得回美纸。

需要特别注意的是:Advance Parole本质上是一种入境许可,而非签证。它允许持有人在没有有效签证的情况下,在出境后向美国海关与边境保护局(CBP)申请以“假释(parole)”身份重新入境。

裁决核心内容

该裁决明确指出:外国人即使依据美国政府批准的Advance Parole(AP,提前假释旅行文件,俗称“回美纸”)离开美国,该行为仍可能构成美国移民法意义上的“离境”。



同时,BIA推翻了此前2012年的 Matter of Arrabally and Yerrabelly, 25 I&N Dec. 771 (BIA 2012) 案例中关于Advance Parole离境的相关认定。此前,该案例认为,外国人根据Advance Parole临时离境,不属于《美国移民与国籍法》(INA)第212(a)(9)(B)(i)(II)条规定的“离境”。此次裁决改变了这一法律解释。

BIA重新界定AP的法律效力

在此次裁决中,BIA表示,美国移民法中的“离境”概念,并不因为申请人持有Advance Parole而自动产生例外。

换言之,Advance Parole的作用仍然是允许符合条件的外国人在离境后申请返回美国,但该文件本身并不会改变离境行为在移民法上的法律性质。

BIA指出,过去Arrabally案确立的规则,即持Advance Parole临时离境不会被视为相关法律规定中的“离境”,不再适用。新的裁决确认,依据Advance Parole离境的外国人,也可能受到相关移民法律后果的影响。

对非法停留申请人的影响受到关注

此次裁决重点涉及《美国移民与国籍法》(INA)第212(a)(9)(B)条关于非法停留(Unlawful Presence)的规定。

根据该规定,部分外国人在美国累计非法停留达到一定时间后,如果离开美国,可能触发:

• 3年不得入境限制(非法停留180天以上但不足1年);

• 10年不得入境限制(非法停留1年以上)。

BIA在裁决中进一步说明,外国人通过Advance Parole出境,也可能因该次离境而受到相关不可入境规定影响。



对正在申请绿卡人士的影响

Advance Parole一直是许多美国境内绿卡申请人的重要旅行文件,尤其是正在等待I-485身份调整申请审批的申请人。

过去,一些申请人认为,只要获得Advance Parole,就可以在等待绿卡期间自由出境,并返回美国继续办理移民申请。

此次BIA裁决提醒申请人:

Advance Parole并不是对过去移民违规行为的豁免,也不是保证安全返回美国的“通行证”。

对于过去存在逾期停留、身份失效、未经授权工作等情况的申请人,在使用Advance Parole出境前,需要充分评估可能产生的移民风险。

对申请人的提示

对于一直保持合法身份、没有非法停留记录的申请人,例如正常通过F-1学生身份、OPT、职业移民等途径申请绿卡的人群,此次裁决带来的直接影响相对有限。

但对于曾经存在身份问题,或者累计非法停留时间的申请人,未来在使用Advance Parole进行国际旅行前,应更加谨慎,避免因不了解最新法律解释而影响后续移民申请。



此次 Matter of Delcarmen-Lara(BIA 2026)裁决改变了美国移民领域对Advance Parole离境规则的长期理解。

BIA明确确认:依据Advance Parole离开美国,仍可能被认定为法律意义上的“离境”,并可能触发非法停留相关的入境限制。

因此,Advance Parole仍然是符合条件申请人的重要旅行工具,但申请人在使用前,应结合自身移民历史、身份情况以及当前申请状态进行全面评估。

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