河南
你敢信吗，两件完全不相干的事，居然精准卡着同一天发生了。一边美国国务院给国会递了通知，启动程序给联合国补缴7.25亿美元的拖欠会费，一边联合国安理会关起门，悄咪咪搞了新秘书长的第二轮意向性投票。说这是巧合，反正我是一点都不信。
联合国大会下个月就要在纽约开了，特朗普还得登台讲话，这时间点卡得这么准，说没特意安排谁信啊。美国哪来的良心突然想起补欠款，纯粹是再不交钱，手里的投票权都保不住了。
按照联合国宪章的规矩，拖欠会费的数额达到前两年应交总额，投票权就可能被暂停。美国这次交完7.25亿，刚好卡在被罚的红线上面，刚够保住投票权，多一分钱都不肯掏。说白了，美国想在新秘书长人选上说话算数，总得先把投票权攥在自己手里吧。
之前联合国今年五月份就统计过，美国总共欠了超过40亿美元的会费，美国自己不认账，但不管怎么算，这次补缴的7.25亿连欠款总额的五分之一都不到。美国穷吗？当然不可能，全世界都知道美国每年军费开支有多夸张，可偏偏在交联合国会费这事上抠抠搜搜。
常规预算拖着不交，维和预算一直欠着，连给各个机构的自愿捐款都砍了，之前还干脆退了好几个国际组织。说白了，美国就是把欠钱当讨价还价的筹码，逼着联合国顺着自己的意思改规矩改政策。可这种操作短期看着占了便宜，长期真的亏。
美国一直想在联合国说一不二，可一个天天欠钱不还的国家，说出来的话分量能不打折扣吗？别的国家嘴上不说，心里门儿清，这笔账早都记着呢。
说回新秘书长选举的事，现任秘书长古特雷斯今年年底就任期结束了，流程上是安理会先推荐人选，再由联合国大会任命。这次8个候选人里头，光拉美国家出来的就占了五个，智利前总统巴切莱特、厄瓜多尔的好几位候选人都在名单里。
其实大家也有自己的想法，都希望下一任秘书长来自相对中立的地区，离各大洲的纠纷都远，选出来至少不会一上来就屁股坐偏，能公平办事。这次投票不对外公开结果，选票只有三个选项，鼓励、劝阻、不发表意见，投完只通知候选人自己，就是让大家先试试水温，不行的话候选人自己就退了。
据路透社引述外交人士的消息，第二轮投票里，圭亚那的罗德里格斯‑伯基特拿到的鼓励票最多，大概有8票。虽说只是第二轮，现在还看不出最终结果，但多少也能摸出点风向了。
真要走到最后，门槛可不低。后面五个常任理事国会用不同颜色选票，确认有没有人投劝阻票，候选人想得到推荐，得满足两个条件，至少拿到9张鼓励票，五个常任理事国一个都不能投劝阻票。美国这时候交钱保住投票权，目的可不就是为了在最终人选上握有话语权嘛。
联合国这些年日子真不好过，账上趴着几十亿的欠款，欠钱最多的恰恰是说话最管用的美国。这边要选新管家，那边账本上的窟窿还没填上，美国这次补的7.25亿听着不少，其实也就够联合国喘口气，剩下三十多亿什么时候还，谁都没个准话。
不管最后八个候选人里谁胜出，头一个要面对的难题就是钱。美国这次补缴，说穿了就是被规则逼到墙角了，不交吧没了投票权亏大了，全交吧心疼钱，干脆选了个折中法子，交一点刚好用就行。
这种掐着点卡着线交钱的做法，对联合国来说真不是什么好事，一个国际大组织天天被欠款牵着鼻子走，正经事还能办好吗？别说，不管选谁当秘书长，只要账本上的窟窿填不上，日子就轻松不了。
接下来安理会还得接着投票，一轮不行就两轮，两轮不行就三轮，直到筛出一个各方都能勉强接受的人选，这个过程估计得拖到九月或者十月。说白了，谁坐这个位置都绕不开美国欠款这个老问题，美国这次保住了投票权，可联合国该紧巴还是紧巴，新秘书长要是解决不了钱的问题，这活儿照样不好干。
参考资料：
光明网 美国补缴联合国拖欠会费
济南时报 联合国新秘书长意向投票情况
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