广东
8月21日，美国国务院一纸通知送到了国会。
特朗普政府启动向联合国支付7.25亿美元的程序，用来还拖欠的部分会费。
与此同时，联合国安理会也关起门来，搞了第二轮秘书长意向性投票。
一个还钱，一个选新当家，两件事撞在同一天，你觉得是碰巧吗？反正我不信。
联合国大会下个月就开了，特朗普还要去纽约登台讲话。
这时候把拖欠的钱掏出一部分来，时间踩得这么准，明摆着有讲究。
说到底，美国不是突然良心发现了，而是再不交钱，手里的投票权可能就保不住了。
根据《联合国宪章》，拖欠会费达到前两年应交总额，投票权就可能被暂停。
美国这回7.25亿一到账，正好卡在红线上头，刚够保住投票权，多一分都没有。
所以，美国想在新秘书长人选上说了算，得先把投票权攥紧了再说。
时间踩得准
美国不是第一次欠联合国钱，但选在8月21日这天启动交钱程序，时间点耐人寻味，联合国那边今年5月就报过数，说美国欠了超过40亿美元，美国自己死活不认这个数。
但不管怎么算，7.25亿都不到欠款总额的20%，那为什么偏偏这时候交这么一笔？说到底，规则在那摆着，投票权眼看要悬了。
按照《联合国宪章》的说法，欠款一旦达到前两年应交会费的总和，联大投票权就危险了，美国这回掐着点交钱，正好卡在挨罚的边儿上。
在我看来，这账算得挺精，不多掏一毛，也不少掏一毛，刚好够用就行，但你说美国穷吗？当然不穷。
美国每年军费开支多少，大家心里都有数，但偏偏在联合国交费这事上抠抠搜搜，常规预算拖着，维和预算欠着，顺手还把给各个机构的自愿捐款砍了，之前还退出了好几个国际组织。
说到底，这就是用欠钱当讨价还价的由头，逼着联合国按自己的想法来，但我得说一句，这种做法短期看占了便宜，长期看未必划算。
毕竟美国一直想在联合国说话管用，可一个老欠钱不还的国家，说话分量能不打折扣吗？别的国家嘴上不说，心里都有杆秤。
来看秘书长这事，古特雷斯今年12月31日就干满任期了，谁来接这个班，安理会得先推荐，然后联大任命。
候选有看头
8月21日这天，安理会闭门搞了第二轮意向性投票，8个候选人里头，拉美国家的人占了超过一半。
智利前总统巴切莱特、厄瓜多尔的外交官巴基、厄瓜多尔联大前主席埃斯皮诺萨、阿根廷的格罗西、哥斯达黎加的格林斯潘、圭亚那的罗德里格斯‑伯基特，光拉美就端出来五个。
在我看来，大家都希望下一任秘书长来自一个相对中立、不掺和大事的地区，拉美离各大洲的纠纷都远，选那边的人上来，至少不会一屁股坐偏。
这次投票不对外公开结果，选票上就三个选项：鼓励、劝阻、不发表意见，投完了由推举国通知候选人本人，有人问不公开结果那投它干嘛？
其实这就是安理会的老规矩，前期先投几轮试试水温，让候选人自己掂量掂量要不要继续往下走。
据路透社援引外交消息人士报道，第二轮里头圭亚那那位罗德里格斯‑伯基特拿到的鼓励票最多，大概8票，虽然才第二轮，但风向多少有点影子了。
不过现在下结论还太早，后面五个常任理事国要用不同颜色的选票，专门确认有没有人投“劝阻”，候选人想被推荐，得满足两个条件：至少9张鼓励票，加上五个常任理事国一个都不能投“劝阻”。
这个门槛不低，美国这时候交钱保住投票权，说到底就是为了在秘书长人选上手里有票，谁当这个家，美国当然想说了算。
联合国的日子其实不好过，账上趴着几十亿的欠款，欠钱最多的那个国家恰恰是说话最管用的那个，这边要选新管家，那边账本上的红字还没消。
下一任秘书长不管是谁，坐进那个办公室之后，头一个难题就是钱，美国这次交的7.25亿听着不少，对联合国来说也就够喘一口气，剩下的三十多亿什么时候还，怎么还，没人给准话。
我琢磨着，这8个候选人里头，不管最后谁胜出，都得面对同一个现实：联合国想办事，可钱从哪来？
美国这次补交会费，与其说是良心发现，不如说是被规则逼到墙角了，交吧心疼，不交吧投票权没了更心疼，最后选了个折中法子，交一点，够用就行。
但我觉得，这种掐着点交钱的做法，对联合国不是什么好事，一个大组织天天被欠款牵着鼻子走，正经事还怎么办？秘书长选谁都一样，只要账本上的窟窿没人填，日子就松快不了。
安理会接下来还得继续投票，一轮不行两轮，两轮不行三轮，直到8个人里头能筛出一个大家都勉强能接受的人选，这个过程估计要拖到9月或者10月。
说到底，谁当这个家都绕不开美国欠款这个老问题，美国这次补票把投票权保住了，可联合国的日子该紧巴还是紧巴，新秘书长要是解决不了这个事，这活儿照样不好干。
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