2026年8月22日凌晨,美国对部分加拿大商品加征50%关税的措施正式生效。这意味着,原本被外界看好的美加贸易谈判彻底“谈崩了”。两个世代盟友、互为重要贸易伙伴的国家,为何突然上演这场关税大战?对双方又会造成什么影响?
据路透社报道,就在新关税生效前的几个小时,双方还看起来接近达成协议。加拿大负责对美贸易的部长勒布朗和美国贸易代表格里尔在华盛顿进行了三天密集磋商,一度有望降低钢铁、铝和汽车的关税,甚至让美国酒类重新摆上加拿大的货架。
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但剧情在最后一刻大反转。美国贸易代表格里尔在白宫简报会上直言:“今晚,加拿大拒绝根据本周早些时候商定的条款敲定贸易协议。”美方认为,这是加拿大错失了一个与美国合作的机会,毕竟“美国是七国集团中增长最快的经济体”。
一位美国高官更是透露,美国的提议本来能让加拿大享受到比任何主要出口国都优惠的关税待遇,但加拿大却“得寸进尺”,在钢铁、铝、汽车和软木木材等方面要求更多让步。目前,双方都没有安排进一步的谈判。
加拿大总理卡尼完全不认同美方的说法。他发表声明宣布,暂停与美国的贸易谈判,并指示谈判代表返回渥太华。卡尼强调,谈判团队一直很努力,但美国在最后时刻提出的条款修改是“不公平的、不符合经济利益的”,这让人对任何协议的可靠性产生怀疑。他誓言,加拿大将对美国的新关税采取“等量”报复,也就是“美元对美元”地回击。
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卡尼可不是普通的政客,他是历史上唯一一个执掌过两个主要经济体央行的人——曾先后领导加拿大央行和英国央行。去年他当选总理,主打的就是“硬刚特朗普”的牌,而且民意很买账。民调显示,大多数加拿大人反对向特朗普政府做出任何让步。
这场争执的背后,是特朗普政府一贯的贸易强硬立场。上个月,特朗普就威胁要对一系列加拿大商品征税,包括葡萄酒、家具、乳制品、水泥、服装、钓鱼竿和曲棍球装备等。虽然这次实际生效的50%关税针对的是价值约200亿美元的加拿大商品(比如如今已很少使用的木制冰球杆),只占加拿大对美出口总额的5%左右,但信号意义极强——这是特朗普在向盟友挥舞“关税大棒”。
客观来说,200亿美元的商品规模,对加拿大整体出口而言不算致命,但问题在于,这些关税覆盖的行业,比如木材、钢铁、汽车等,在过去18个月里已经饱受美国关税之苦,现在更是雪上加霜。贸易专家警告,一些本就脆弱的企业可能因此倒闭,导致失业。
更深远的影响在于,美加贸易摩擦升级,会让即将到来的《美墨加协定》续签谈判变得更加困难。这个协定是北美贸易的基石,如果美加关系持续紧张,整个北美经济一体化都会受到冲击。此外,如果特朗普政府进一步扩大关税清单,将葡萄酒、家具等消费品纳入,普通消费者很快就会感受到物价上涨的压力。
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目前,美国已经把关税大棒挥了出去,加拿大也准备报复,双方都没有安排新的谈判。短期内,这场盟友间的贸易争端恐怕难以平息。表面上看,是最后时刻的条款分歧导致了破裂,但深层则是两国在经济利益和政治立场上的博弈。卡尼需要向国内选民展示强硬,而特朗普则坚持“美国优先”的谈判策略。未来是否还有转机,要看双方是否愿意重回谈判桌,但在当前气氛下,转机似乎并不容易。
这场关税大战,看似突然,实则早有伏笔。对于全球市场而言,也是一个提醒:在贸易保护主义抬头的时代,即使是盟友之间,也可能因为利益而反目成仇。
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