水法修订草案将二审，水污染防治将依照生态环境法典执行

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近日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会。发言人黄海华介绍，十四届全国人大常委会第二十四次会议将于8月25日至28日在北京举行，将审议水法修订草案等。

今年4月，全国人大常委会第二十二次会议对水法修订草案进行了初次审议。黄海华表示，根据各方面意见，二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实习近平总书记关于治水重要论述精神，明确国家水网建设总体要求，增加加快构建国家水网，统筹水资源、水环境、水生态、水灾害治理等规定；二是与生态环境法典做好衔接，完善水资源刚性约束制度等规定；三是落实为基层减负的要求，明确县级以上地方人民政府“根据实际需要”制定流域规划；四是加强水资源保护与节约利用，完善水价形成机制等规定。

在回答水法修订草案如何与生态环境法典做好衔接时，黄海华表示，水润民心，泽被万物。水既是重要的自然资源，也是构成生态环境的基本要素。修改水法注重与生态环境法典做好衔接，主要包括以下几个方面：

一是对法典规定的涉水生态保护基本制度作出具体规定，比如建立健全水功能区划、饮用水水源地保护、地下水管理和保护、涉水生态环保督察等制度，明确开发利用水资源应当保障基本生态用水、统筹生态修复用水，完善江河湖泊管理和生态系统保护相关制度。

二是在重申法典确定的重要原则和制度基础上，进一步完善相关制度，比如对法典规定的水资源配置和节约使用等进行了细化完善，确定了用水总量控制和定额管理相结合、水资源差别化管控等制度措施；在法典作出国家制定水资源综合规划等规定的基础上，对全国水资源综合规划、流域综合规划和其他涉水规划的内容、编制程序、相互关系等作出明确规定。

三是对法典没有规定的内容作出补充，比如在法典规定的“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益”基础上，规定了习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水原则，同时对水灾害防治等也作了规定。此外，水污染防治将依照生态环境法典的规定执行。

来源：中国环境

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