巴基斯坦权力大洗牌 文官疯狂内斗不罢手，穆尼尔元帅想学穆沙拉夫

巴基斯坦文官政府这回是真的撕破脸了。

8月20日前后，人民党旁遮普省负责人莫尔塔扎公开炮轰执政盟友穆斯林联盟（谢里夫派），把这两大传统势力的矛盾直接摆上了台面。

莫尔塔扎话说得很直白：人民党跟穆盟谢里夫派结盟是为了国家稳定，结果呢？政府政策好使的时候，人民党捞不着半点荣誉；政策出了岔子，人民党却要跟着背黑锅。

人民党党魁比拉瓦尔·布托更绝，直接在议会上放出狠话——联邦政府已经进入倒计时。这话从执政联盟内部说出来，等于是在自己挖自己的墙角。

一、为什么结盟？因为当年有共同的敌人

人民党和穆盟谢里夫派都是巴基斯坦政坛的老牌势力。穆盟谢里夫派代表的是以谢里夫家族为核心的旁遮普省利益集团，人民党则代表布托家族为首的信德省政治集团。

这两个党斗了几十年，本来谁也看不上谁。能凑到一起，纯粹是因为伊姆兰·汗领导的正义运动党当年风头太盛。

2022年4月，在人民党和穆盟谢里夫派联手推动下，伊姆兰·汗成了巴基斯坦历史上第一个被议会弹劾下台的总理。这俩人当初能坐在一起，全是因为有个共同的敌人要对付。

但打江山和坐江山从来是两码事。伊姆兰·汗2023年8月被关进监狱后，正义运动党虽然还守着开伯尔-普什图省的地盘，但在军方和老牌文官集团的联手压制下，短期内很难再翻身。

外部威胁一减弱，内部的矛盾就藏不住了。人民党和穆盟谢里夫派本来就是强行凑在一起的，连最基本的信任都没有。

这次彻底引爆矛盾的导火索，是不久前的巴控克什米尔选举。穆盟谢里夫派在选举中拿下了多数席位，人民党直接指责选举舞弊和操纵，穆盟谢里夫派反过来说人民党输不起。

二、人民党一怒之下，直接找反对派联手

莫尔塔扎的炮轰还没完。他直接点名批评旁遮普省政府经济上毫无作为，除了修了几条路，拿不出任何有效措施改善民生。他还暗示，人民党在旁遮普的工作人员正面临司法机构的报复性调查，甚至有人想连夜强占人民党人士的土地。

比拉瓦尔更狠。8月中旬，他带着人民党高层代表团直接会见了国民议会反对党领袖，明确表示要在议会事务上"合作"。这场会面被双方形容为"一个好的开始"。当天国民议会开会时，人民党成功迫使政府几乎中止了全部立法议程。

一个执政联盟内部的成员，跑去跟反对党联手在议会搞政府——这意味着什么？意味着比拉瓦尔已经不把现任总理夏巴兹·谢里夫当自己人了。

三、军方坐在边上，看文官自己拆自己

人民党跟穆盟谢里夫派这么一闹，笑得最开心的是军方。

这几年巴基斯坦军方越来越强势，陆军参谋长穆尼尔2025年5月刚晋升元帅，手里攥着军权、情报权和外交主导权。他甚至还在美伊冲突中充当了关键调停人角色，特朗普亲口说穆尼尔是他"最信任的外国军队领导人之一"。

有分析人士把穆尼尔治下的模式称为"穆尼尔模式"——表面保留民主制度外壳，实质由军方主导治理。巴基斯坦国防部长甚至公开说这是一种"混合体制"，军方和文官政府共同拥有权力结构。

文官集团内讧越厉害，军方手里的筹码就越多。人民党和穆盟谢里夫派每一次互撕，都是在给穆尼尔送分。

军方最近还借内政部长之口放出风来，说巴基斯坦现行行政区划"已经失效"，应该拆省。旁遮普省是穆盟谢里夫派的铁票仓，信德省是人民党的地盘，拆省就是要动摇这两家的根基。这步棋要是走成了，文官势力连基本盘都守不住。

四、穆尼尔为什么不直接走上前台？

既然军方这么强，为什么不直接学穆沙拉夫，彻底把文官政府掀了？

答案很现实：经济这摊烂账，谁也不想接。

巴基斯坦通胀率一度飙到11.7%，7月才回落到9.2%。公共债务截至2026年3月底已达83.285万亿卢比。2026-2027财年，光是债务利息支出就高达8.054万亿卢比，占联邦预算的42.9%。债务和国防两项支出加起来，吞掉了联邦净收入的94%。

这个窟窿谁敢接？军方真要把文官政府推翻了，所有经济烂账都得自己扛。到时候老百姓骂的不是谢里夫，不是比拉瓦尔，而是穆尼尔。

所以军方现在的策略很精明：让文官集团在前面顶着舆论压力，自己在后面掌控实权。议会在讨论什么法案、谁当总理，这些都不重要——只要军费预算不缩水，只要外交和安全的决策权在手里，穆尼尔根本不需要总统那个虚名。

五、中国的角色：从巴控克什米尔到熊猫债

对巴基斯坦这场内斗，中国一直在冷静观察。

巴控克什米尔选举争议、人民党与穆盟谢里夫派的矛盾升级，理论上都有可能影响中巴经济走廊的推进节奏。但只要军方在幕后把持大局，走廊的安保和战略方向就不会出现根本性逆转。中国更关心的是巴基斯坦经济能不能稳得住。

2026年5月，巴基斯坦在中国银行间市场成功发行首只主权熊猫债，规模17.5亿元人民币，票面利率2.5%，认购倍数超过5倍。

亚投行和亚行联合担保，这也是巴基斯坦首次进入人民币债券市场。17.5亿元只是整体融资计划的首期，后续还有10亿美元的安排。

这笔钱对巴基斯坦来说意义不小。2.5%的利率比美元融资便宜得多，也能帮巴基斯坦分散对单一货币的依赖。对中国来说，这是"一带一路"框架下金融合作的实打实成果。巴基斯坦经济越稳，走廊项目推进就越顺。

回到政治问题上。人民党说联邦政府已经进入倒计时，这话有没有道理？从议会力量对比看，穆盟谢里夫派加上小党盟友，票数仍然占优。

比拉瓦尔跑去跟反对党合作，更多是施压和谈判筹码，不代表他真的能立刻推翻政府。

但问题在于，文官政府越是内耗，民众对民主体制的信心就越低。民意越失望，军方的"稳定牌"就越值钱。这是一个正反馈循环。

穆尼尔现在最大的优势，就是不需要走上前台去背锅，又能在幕后收走所有权力。只要文官集团持续分裂，他永远是那个"不得不依赖的平衡者"。

巴基斯坦这盘棋，从来都是文官在台前吵架，军方在台后收网。现在这场戏，只是换了个演员，剧本从来没变过。