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卡尼拒不让步,特朗普怒火中烧:美加关系为何突然跌至冰点?

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美国总统特朗普很愤怒,针对的是北边邻国加拿大。

如何愤怒?

当地时间周日(8月23日),他气哄哄地在社交平台上发了两次内容相同的贴文,抨击加拿大总理卡尼宣布对美国加征报复性关税。

原文这么说:“加拿大想享受成为一个州的好处,却又不愿真正成为一个州!多年来,他们也对我们伟大的农民征收高额关税。不能再这样下去了!”

大家都知道,特朗普一直想让加拿大加入美国,成为“第51个州”,但加拿大就是不干。这次他针对的是关税问题,但却不忘拿这个事情宣泄。

特朗普的愤怒的背后,是美加贸易战正不断升级。

两国谈判在上周五(8月21日)晚间破裂,美国宣布对约200亿美元的加拿大商品(占加拿大对美出口的5.5%)征收50%关税的措施,并且在第二天零时正式生效。

随后,卡尼不甘示弱,表明将对美方实施对等反制关税,以保护加拿大的工人和商业。

他上周六(8月22日)在国会大厦举行记者会,宣布加拿大将从9月8日起对美国钢铁、电子产品和其他产品的进口征收报复性关税,具体细节将在未来几天公布。

卡尼当时的言辞也很激烈,有记者问加拿大是否卷入贸易战,他这么回应:“当你受到攻击时,你就在战争之中,而我们受到了攻击。”

言下之意,加拿大跟美国处于贸易战状态。



加拿大回击几乎在意料之中。卡尼上台之初正面临特朗普的威胁,他主张对美国采取强硬姿态,直言加拿大永远不会成为美国的一部分。

卡尼提出“抬起肘部”(elbows up)的口号,这是加拿大冰球传奇人物戈迪-豪的一句名言,代表迎战、不退缩的态度。

大家一定还记得,卡尼在年初的达沃斯论坛上发表了30分钟的演讲,强调美国不再是稳定的保障者,并称像加拿大这样的中等强国必须团结起来才能生存。这个演讲被指是对特朗普掀桌,罕见获得全体起立鼓掌。

卡尼的这种强硬态度,也获得了加拿大人的支持。当他做出反击决定后,多位不同政治立场的省长都表达了对他的支持。另根据加拿大最大的市场研究和分析公司Leger的一项民调,56%的加拿大人希望联邦政府采取强硬立场,不再作出更多让步。

可以看出,双方态度都很强硬,有种针尖对麦芒的即视感。

那么问题来了,什么导致美加谈判破裂的?

自然,双方各执一词。



按照卡尼的说法,美国政府最后一刻提出的要求阻碍了谈判进展,美国的要求包括限制加拿大达成新贸易协议的能力。

这是他的原话:“近几天,美国提出新的条款,这些条款既不经济,也不公平,损害了加拿大的净收益,令人质疑任何协议的可靠性。简而言之,他们要的太多,给的太少。”

美国提出的新条款包括什么?根据一些媒体的概括,不妨在这里先罗列几条。

1.限制加拿大未来与第三国开展自由贸易的能力。也就是说,加拿大不能一边享受美国市场的优惠,一边再自由地与其他国家签署贸易协议。甚至双方还讨论过一种思路,加拿大应该在一定程度上跟随美国,对其他国家采取相似的关税政策。

2.要求优先取得加拿大关键矿产。加拿大北部有很多关键矿产产出,例如锂、镍、钴、铀等。美国一旦掌控这些矿产,就可以决定以什么样的价格卖或不卖给谁。

3.取消文化与语言保护政策。美国要求加拿大撤回其推动本土文化以及法语内容在网络流媒体服务中发展的措施,减少对出版业、电影制作等行业的补贴,并取消加拿大现行的一些规定,例如在商品包装上同时使用法语和英语标注。这已经触及加拿大的国内文化政策,尤其是魁北克省的法语保护制度。



不过,美国方面却有另一套说辞。美国贸易代表格里尔发布声明,将谈判破裂的责任归咎于加拿大方面,强调是加拿大拒绝按照上周早些时候达成的条款最终敲定贸易协议。

格里尔紧接着说,尽管美国承诺给予加拿大所有主要出口国中最好的待遇,但加拿大提出的新要求以及对其他承诺的退让,打破了过去几天来双方小心翼翼达成的平衡。

说得直白一点,美国都给你最好的待遇了,你却不好好把握,都怪你自己不中用。

请注意!声明中还透露了一个关键内容,称美国的提议包括一项历史性的经济和国家安全伙伴关系,旨在合作开展出口管制、打击转运、促进数字贸易以及协调某些外部关税。这也跟前面所提的一些条款对上号了。

如果大家仔细品味双方的说法,就知道谈判为何会破裂了。



美加之间的争端,必将进一步加剧双方本已恶化的关系。根据美国贸易代表的说法,特朗普政府正在推进应对加拿大报复措施的行动。

这两个国家每年的双边贸易额超过7000亿美元,如今双方之间的争端有可能升级为全面贸易战。

这也让外界对《美墨加协定》(USMCA)的前景再起疑虑。大家都清楚,特朗普在7月1日拒绝延长这份贸易协定,导致协定必须每年进行审查。

这样持续下去,对加拿大和美国都有风险。卡尼的反制将考验加拿大民众,外界关注的是,他们究竟能承受多长时间的经济痛苦,等待渥太华争取美方作出更多让步。

而特朗普也将在国内面临考验,加拿大进口商品价格上涨,美国民众的生活成本也将加剧。不要忘记,距离11月中期选举正越来越近。

其实,加拿大宣布从9月8日起对美国征收关税,给双方重返谈判桌留下了冷静思考的时间,接下来就看他们能否做出理性决断了。

正如一些人所言,卡尼是首批选择离开与白宫谈判桌的领导人之一,最终结果将受到密切关注。

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