关税落地,加拿大撤回代表,拒吞美国制造新规,谈判桌掀了,美加贸易谈崩,真的只是关税闹的吗?
许多人看到新闻第一反应是美国加征50%的关税,加拿大扛不住了,直接退出谈判。
但是事实真的这么简单吗?如果只是关税上有分歧,那双方还有很多讨价还价的空间,为啥加拿大会直接选择掀翻谈判桌呢?
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其实原因就在于,谈判后期美国抛出的条件已经超出了普通关税谈判的范畴。表面上双方在聊着红酒、乳制品和汽车关税这些贸易话题,但是谈着谈着美方开始不断叠加新的约束条款。
这些条款不仅仅是收钱减税,而是要插手加拿大的对外贸易、矿产资源以及产业规则,甚至部分内政相关政策。
简单来说就是关税只是摆在台面上的导火索,真正压垮谈判的是附加在关税协议上的大量的主权限制条件。
加拿大政府发现,要是继续往下谈,就算换来一部分关税减免,那自己国家的政策选择权,也会被死死捆住。
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既然让步的代价远远大于协议带来的好处,那卡尼政府就干脆直接召回了谈判代表,终止了本轮磋商。
美国为什么要在谈判的最后关头加码这么多苛刻的条件?它到底想拿到什么利益?
首先就是实实在在的产业回流,汽车、矿产、医药等,都是美国盯紧的板块,美方希望加拿大放开资源供给,关键的矿产都优先卖给美国本土的企业。同时呢,美国又希望加拿大修改规则,让美国企业在加拿大公共采购、行业标准上拿到特权,方便美国本土工厂拿回更多的产业链岗位。
再一个就是区域规则的主导权,美国想借着双边贸易协议来约束加拿大和其他国家的贸易往来。不希望加拿大绕开美国单独和别的经济体达成贸易合作。
除此之外还有国内政治层面的考量,对外拿出强硬的谈判结果,可以向国内选民展示自己在维护本土的产业,这也是谈判不断加码的现实动因。
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但是美国忽略了一件事,加拿大也是主权国家,关税可以博弈,但是涉及主权让渡的条件,这种事情对任何一个国家来说都是红线。
为啥加拿大明明知道本国的经济高度依赖美国的市场,还敢直接终止谈判,还敢这样硬刚呢?
我们都能看到,加拿大对美国的市场依赖度很高,大量出口的商品都流向美国,一旦贸易摩擦升级,本国的企业、普通老百姓等,都会实实在在承受代价。物价抬升、部分出口工厂订单收缩,这些风险都是客观存在的。
加拿大这次选择不退让,其实也是多重现实倒逼出来的结果。
最主要的就是国内的民意已经发生了明显的转向,民间大量的民众都认为美国提出的一些条件已经损害了本国的主权。民意调查显示,大部分的民众都不支持政府一味的妥协来换取短暂的安稳。
但是这并不代表加拿大完全不怕冲突,它不是想和美国彻底撕破脸断绝来往,只是不愿意接受一份牺牲自主权的协议。加拿大同步拿出了对等反制关税,这也是一种有限度的回击手段。
很多人都认为这件事是美国蛮横欺压,加拿大奋起反抗,我认为这种看法其实有些过于片面。美国有自己国内产业和选票的现实诉求,并不是单纯为了“欺负邻国”。而加拿大强硬的退出谈判也并不是完全处于民族情绪爆发,而是权衡过经济损失、国内民意和长远主权风险之后做出的理性选择。
美国和加拿大是传统盟友,但是盟友也不等于完全没有利益冲突,当美国的诉求触及了对方的底线的时候,盟友关系也会遇到难以调和的矛盾。所以说这场博弈并没有绝对的好人和坏人,只是两个国家的核心利益出现了严重碰撞。
美国和加拿大的这次谈判风波,给全世界都提供了一个看得见的样本,就算是关系再深厚的盟友,在贸易谈判中也要守住自身的政策自主权,单纯依靠单方面的妥协换来的贸易协定,往往很难换来长久的安稳。
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