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全国唯一入选的地级市,苏州为何能成为科技金融先行者?

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刚过去不久的陆家嘴论坛,一座城市收获了前所未有的关注。

证监会宣布,将支持五座城市打造首批资本市场科技金融实践样本,前四座是北京、深圳、杭州和上海,第五座是唯一的地级市——苏州。

在资源调配权限、高校科研密度、金融牌照数量均不占优势的情况下,苏州得以和北上深杭同台竞技。

苏州,靠的是什么?





不是金融中心,胜在产业

苏州入选的第一重资格,不是因为"有钱",而是因为"有活"。

这座城市有真实的、密集的、高技术含量的产业集群,为科技金融提供了真正值得服务的对象。

拆解苏州的经济结构,会发现一个突出特征:占主体的不是服务业,更不是房地产,而是高端制造业。2025年高新技术产业产值占规上工业总产值比重预计达56%,2026年目标进一步提升至57%。

创新药有百济神州,新能源有汇川动力,“站在光里”的有亨通光电.....这些明星企业不是散点,它们几乎逐一对应苏州"10+10"产业图谱,十大新兴产业加十大未来产业。

人工智能、生物医药、半导体、纳米新材料、具身智能机器人、光子光制造、智能网联新能源汽车,每一条赛道背后都有可量化的企业密度。



而这些企业也只是开始,更多明日之星正被孵化。

比如商业航天,成熟的产业配套让天兵科技在这里落成了亚洲最大的火箭批产基地;高新区的卫星电源系统,已配套超过210颗在轨卫星。那些成熟的产业集群里,更多企业正在慢慢壮大。

科技金融实践样本的前提,是"科技"两个字站得住。苏州的底气不在金融牌照,而在工厂车间。



235家A股的背后,是一套"上楼梯"体系

光有产业底盘还不够。中国有很多工业城市拥有制造业基础,却缺少上市公司。苏州的第二重稀缺在于,它建了一套从实验室到资本市场的企业成长阶梯,不是把企业"推上市",而是让企业在不同阶段拿到匹配的资源。

A股"苏州板块"的结构本身就能说明问题。主营电子、机械设备、电力设备、汽车、医药生物五大产业的企业占比超六成,和苏州主导产业布局高度契合。

高新技术企业占比约85%,制造业占比约80%,民营企业占比约75%。2025年年报显示,苏州A股上市公司合计研发投入超410亿元,研发投入超亿元企业达84家。

换句话说,苏州的上市公司不是"什么赚钱做什么",而是产业定位和上市群体之间有清晰的映射关系。上市公司群和产业结构是同构的,企业的成长路径是被系统性地规划过的。

这套阶梯体系最直观的体现,是苏州企业在多层次资本市场上的"接力"。

北交所的制度设计天然包含了一条"上楼梯"路径,企业先在新三板挂牌,进入创新层持续督导,满足条件后申报北交所上市。这条路径降低了中小企业直接IPO的门槛,但要求企业在挂牌期间完成规范化训练。

对苏州来说,这条路径和它的企业结构天然契合:大量"专精特新"企业有核心技术、有稳定客户、有真实利润,但体量还不够直接冲击科创板或创业板。

而这条路径能跑通,有一个前提条件:必须有人愿意在新三板挂牌阶段就开始服务。这个阶段的企业体量小、费用低、回报周期长,需要有机构长期有耐心去跟进。

以苏州唯一的本土法人券商东吴证券为观察窗口,可以清楚看到这条接力链的运转方式。

它累计助力超过500家企业登陆新三板,持续督导企业近300家,其中创新层企业逾100家。

东吴证券在"十四五"期间累计保荐16家企业登陆北交所,行业第三,截至目前,东吴证券保荐苏州北交所上市企业达10家,苏州市场占有率约45%。

苏州的235家A股公司不是某一年集中爆发的结果,而是这套阶梯体系持续输送的产物。不是在企业成熟后做锦上添花,而是在企业还是种子的时候就开始浇水。





这座城市连券商都长在产业链上

苏州科技金融闭环能跑通的第三重保障,是它拥有一套"长在本地产业里"的金融基建。

苏州有自己的法人券商,这使得苏州的科创企业在资本化过程中,不需要完全依赖外部金融机构,而是能与自家人亲密合作。

成立于1993年的东吴证券,就扮演了家门口投行的角色。它的分支机构渗透到县、市、乡镇,第一时间触达企业需求。这种"根据地"特色,在业务数据上看得很清楚。

东吴证券累计保荐承销97家企业上市,其中苏州企业51家,苏州市场占有率第一,并且致力于服务中小微,创造了30多个"首单"和"首批",畅通企业直接融资渠道。

值得一提的是,它在企业生命周期的每一个阶段都有对应的服务能力。

上市之前,科创培育基金把服务提前。

传统券商的投行模式是"等企业满足上市条件后再介入",东吴创投则试图把服务时间点前移。据披露,东吴创投在管基金31支,总认缴规模210.99亿元。

同时围绕根据地战略在苏州十大板块持续布局,目前已在昆山、太仓、常熟、吴中、相城等地区完成8支科创系基金,总规模15亿元,重点布局高端制造、生物医药、商业航天、人工智能四大核心赛道,同步覆盖新材料、量子计算、未来能源、脑机接口等前沿高壁垒领域,并持续为已投企业提供后续融资、产业资源和资本市场服务。



上市之后,并购和再融资解决"第二阶段"问题。

很多城市把"送企业上市"当作金融服务的终点。苏州不是这样。

比如2022年,隆扬电子上市,东吴证券是其保荐券商;2025年,又继续担任其并购重组财务顾问,服务由"把企业送上市"延伸到了"帮助上市公司整合产业链"。

这对硬科技企业而言尤其重要,因为它们上市后,扩产和研发的资本投入并不会停,对应的金融需求依然存在。东吴证券深知这一点,2025年,东吴证券还保荐瑞可达10亿元可转债上市,募资用于智能能源连接系统和高频高速连接器研发产业化。

除此之外,东吴证券也在拓宽科创企业债务融资渠道,落地全国首批科技创新公司债、承销非上市公司高成长产业债等多个创新债券品种,把科创融资服务下沉至中小科技企业。

这不是一家券商的故事。这是一个地级市培育科创金融服务生态的故事。



科技金融实践样本

苏州被选为科技金融实践样本,本质上是因为它长出了这样一个组织系统。

4.9万亿工业产值的底盘,2.54万家科技型中小企业的蓄水池,从科创培育基金到科创企业IPO到再融资的全链条通道,这些要素在一座地级市共存共生。

样本的意思是可以被学习。但苏州真正值得学习的,不是它做了哪几件事,而是它为什么能让这些事同时发生。

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