8月20日,美国财政部长贝森特向消费者新闻与商业频道(CNBC)发表讲话时表示,美国向伊朗发动经济战意味着恢复大规模军事行动的可能性降低,总统特朗普正将施压伊朗的手段从军事转向经济。
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贝森特说:这在伊朗会奏效,我们将推翻这个政权。美国希望盟友和竞争对手都加入这一针对伊朗的升级版行动。“这将是世界历史上规模最大的协同经济孤立行动。我们要告诉他们的是,要么站在我们这边,要么与我们为敌。”
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贝森特此番表态与2001年“9·11”事件后美国时任总统布什抛出的“选边通牒”(要么和我们站在一起,要么和恐怖分子站在一起)的逻辑非常相似,都是在试图逼迫全球盟友、第三方国家站队,把单边制裁包装成全球协同行动。但是贝森特此刻模仿布什选边通牒只是语气模仿、形似而非神似,二者的自身条件、外部环境已彻底改变,根本难以达成原定目标,收获当年那种“全球默认站队”的效果。
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首先,二者的道义和正当性完全不同。小布什2001年“选边站”虽然口气有些霸道,但是其表态是在本国遭遇大规模恐怖袭击之后,美国的反恐行动得到了安理会反恐决议的背书和北约集体防御第五条款的支持,拥有道义与多边法理外衣支撑。而贝森特今天照搬二元对立句式是在美国主动攻击主权国家的战争陷入僵局、未达军事目标之后的恼羞成怒。美国如今的行为不仅得不到联合国的认可,甚至都无法获得其各级盟友的同意,完全是是赤裸裸的单边治外法权胁迫。
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其次,两次选边通牒,美国自身的实力地位已经大为不同。2001年世界处于冷战结束后的单极时刻,美国的影响力处于巅峰状态,没有实力接近的战略竞争对手,拥有无可争议的全球体系性垄断地位。2026年,全球多极化逐渐成型,大国之间的战略竞争已经成为世界的主线主线,新兴经济体不愿再接受美国单边霸权,美国意志不再是不敢违背的号召。
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小布什时代那套“非友即敌”的霸权叙事,早已随着单极时代的落幕而成为昨日黄花。今天贝森特机械复刻当年的话术,只学到了霸道的皮毛,完全没有支撑这套话语生效的道义环境与实力基础。美国这套话术,看似声势浩大,实则效果有限,除了能干一些损人不利人的制裁行动,根本无法达成预设的战略目标,更多只会向世界暴露美国霸权的心虚与窘迫。
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