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发布地震预警信息,应避免偏差与冒用

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据中国地震台网正式测定:2026年8月24日8时26分在四川宜宾市长宁县(北纬28.33度,东经104.98度)发生4.7级地震,震源深度5公里。成都高新减灾研究所冒用“中国地震预警网”名义,向社会公众发布震级为7.7级的预警信息,引起社会关注。

此次4.7级地震,据说当地居民震感明显,但暂未看到有关人员伤亡消息。而在舆论场上,此次地震产生的震动不小,先是成都高新减灾研究所因为网友收到7.7级预警而致歉,接着是四川省地震局指出成都高新减灾研究所冒用“中国地震预警网”名义发预警信息,然后是前述研究所否认自己冒用。

成都高新减灾研究所究竟是否冒用“中国地震预警网”,这有待权威官方“一锤定音”。从四川省地震局角度看,指责对方冒用是有根据的,原因是该局已于2026年7月22日终止向成都高新减灾研究所提供中国地震预警网紧急地震信息服务第三方授权。即该研究所无权以中国地震预警网名义发预警。

而成都高新减灾研究所发布说明完全否认自己冒用,给出的理由是,“中国地震预警网”是中国地震局与成都高新减灾研究所2020 年签署合作备忘录共建的地震预警网,完全不是成都高新减灾研究所冒用的名字,且被成都高新减灾研究所自2020 年11月用“中国地震预警网”名义已公开服务社会。

双方的说法似乎都有道理,但自说自话无法取信于民,所以,权威定调就格外重要。必须要指出的是,地震预警信息是减轻地震灾害、保障群众生命安全的有效手段之一,须是权威、准确的,既不能出现偏差也不能出现冒用行为,因为偏差与冒用都给社会造成不良影响,也损害地震预警信息公信力。

由于地震预警系统是在地震刚刚发生时自动发出的信息,后续震级存在不确定性变化,预警震级与最终震级存在偏差是难免的。但成都高新减灾研究所将4.7级地震预警为7.7级,偏差大得有些离谱,这很容易误导公众造成恐慌情绪,不利于有序逃生。也容易制造“狼来了”。所以,该研究所为偏差过大致歉。

同理,如果预警信息中的震级明显小于实际震级,同样会带来不可低估的影响和损失。因而,只有客观准确发布地震预警信息,将偏差控制在合理范围,才能确保防震减灾环节科学运转。希望成都高新减灾研究所汲取此次偏差过大的教训,总结原因、完善技术手段,避免再出现类似虚惊一场的现象。

既然地震预警信息的重要性不言而喻,那么发布者就必须是合规的、权威的。如果出现冒用“中国地震预警网”名义的现象,就难言合规性、权威性,这不仅损害“中国地震预警网”公信力,也会影响相关机构的形象。显而易见,任何一家研究机构发布地震预警信息的权威性,都远远不及国家地震局。

公开资料显示,中国地震预警网是由中国地震局主导建设的地震预警与烈度速报系统,由台站观测、数据处理、信息服务、通信网络、技术支持保障五大技术系统构成,旨在实现秒级地震预警和分钟级烈度速报服务。由此看,研究机构可以提供相关技术支持,但地震预警信息发布权应归中国地震局。

简言之,必须避免地震预警信息偏差过大、发布权争执重演。

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