北京
（原标题：吓唬谁？欧盟声称将敦促中国作出明确承诺，10月初前采取行动）
据英国路透社9月8日报道，欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇当天表示，欧盟委员会将敦促中国就化解双方持续扩大的贸易逆差作出明确承诺，并期望中方在10月初之前拿出初步行动方案。此番表态设定期限、列明条件，俨然一副下最后通牒的架势。
欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇
今年6月，欧盟领导人要求欧盟委员会通过对华对话渠道取得实质性进展。报道援引欧盟数据称，2025年中国对欧盟贸易顺差达3606亿欧元，较2024年增长15%；2026年上半年，该顺差再度扩大9%。
谢夫乔维奇称，谈判议题须涵盖中国对欧大规模出口、欧盟对华出口所遇障碍，以及中方对关键物资（特别是欧盟依赖的矿产）实施的出口管制措施。
近年来，中国对欧出口增长较快，欧盟对华贸易逆差持续扩大，欧洲对产业竞争、市场准入和供应链安全的焦虑随之升温。欧盟不少声音把贸易逆差直接解读为“中国出口过多、欧洲出口太少”，将复杂的经贸现实简化成一道非此即彼的加减法，甚至以此为依据鼓吹贸易保护。
过去一年间，中国对欧盟的纺织品、化工产品、塑料、机械、电池以及电动和混合动力汽车出口显著增长。欧盟方面认为，这在很大程度上源于中国的所谓“产能过剩”。
谢夫乔维奇此前曾表示，期望下月初访华时与中方的谈判能产生“切实成果”，但未具体说明中方可能在哪类产品上作出限制。
他在柏林一场小组讨论中称：“我们绝对需要带回明确的方向感，厘清下一步走向，并推出几个试点方案，以证明在某些产品类别上，这种磋商与合作是有效的，且我们相信可进一步发展机制来解决这一问题。”
谢夫乔维奇在欧盟机构组织的活动中补充，其优先事项包括：应对不断扩大的贸易逆差（尤其是中国出口激增）、消除欧盟对华出口壁垒，以及就中方关键物资（如稀土和传统芯片）的出口管控获取明确信息。
图为欧盟旗帜
需要指出的是，中方对稀土等战略资源实施出口管理，是基于资源保护、环境安全和国际义务的正当合法举措，并非针对任何特定国家。2025年4月中国对稀土实施出口限制，完全符合世界贸易组织规则和国家安全利益。
这位欧盟贸易负责人坦言，仅凭一次北京之行不可能彻底解决巨额逆差问题，但必须启动这一进程，且需要双方共同参与。
他称：“很明显，如果我们无法证明这条路行得通，就会面临巨大的政治压力去寻找其他解决方案，因为这将对欧洲经济的未来造成损害。”
正如中国商务部新闻发言人黄玲所言，中欧各层级磋商应坚持稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴关系定位，坚持平等解决彼此关切，不能单方面提要价、谈条件，甚至动辄以关闭市场做要挟。
10月或许是一个重要时间节点，但更应该成为双方凝聚共识的新起点，而不是简单的“期限”设定。若欧盟执意以“硬要求”先行，中方有足够的底气和手段维护自身合法权益。
延伸阅读
导读：欧盟当前面临的是经济发展放缓、政治极化、社会分裂，以及与俄罗斯、美国的战略动荡等叠加性综合矛盾。中国本应是帮助欧盟解决问题的战略伙伴，却被错误地当成了问题本身。这是欧盟的一个巨大战略误判，令人遗憾
图为欧盟旗帜
欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇近日表示，欧方将敦促中国就缓解双方贸易失衡作出明确承诺，并希望在10月初前看到“初步行动”。他同时表示，如果对话不能取得成效，欧盟内部将面临寻求“其他解决办法”的政治压力。这是欧盟高级官员近来不断对中国发出“最后通牒”的最新一版，有欧洲媒体称“布鲁塞尔与北京一直处于贸易战边缘”。
反观中国，在始终与欧洲保持对话渠道通畅的同时，没有对欧方的激烈言辞以牙还牙，而是不断苦口婆心地劝说欧方通过对话协商妥善解决彼此关切，强调应坚持稳定平衡的中欧关键贸易伙伴关系定位，推动中欧贸易向上平衡、向前发展，坚持平等解决彼此关切，不能单方面提要价、谈条件，甚至动辄以关闭市场做要挟。这不是中国怕欧洲，更不是我们理亏，而是对中欧关系抱以最大的善意和耐心。欧洲与美国同样有着巨大的贸易摩擦，但欧洲是如何对美方喊话的，华盛顿又是如何对待布鲁塞尔的？欧方心里应该很清楚。
布鲁塞尔不断给中国设定时间期限，要求“解决问题”，从中我们更多看到的是它无处安放的焦虑感。然而首先的一个问题是，这种焦虑感是全然真实的吗？以欧委会主席冯德莱恩经常引用的“每天约10亿欧元”的贸易逆差为例，它听上去很唬人，实际上也的确只是“唬人”用的。一来它没有计入欧盟对华服务贸易的大量盈余，二来欧盟企业的很多产品是在中国生产、再销售到欧洲市场的，账面顺差虽然在中国，绝大部分利润却是回流欧洲的。此外，欧盟对中国商品的认知也存在偏差。欧方常常高高在上地将中国商品定位为“廉价商品”。但事实上，今天中国产品的质量高、价格优，早已不是过去那种“廉价”的概念。
欧方更需要认真回答的，是自身竞争力为何持续承压。这是欧洲焦虑的根源所在。近年来，欧洲经济面临能源成本高企、投资不足、创新转化偏慢、单一市场仍存在分割等一系列结构性问题。而这仅仅是一部分。欧盟当前面临的是经济发展放缓、政治极化、社会分裂，以及与俄罗斯、美国的战略动荡等叠加性综合矛盾。在这种情况下，如果再把中国推向对立面，欧盟相当于在内部矛盾不断的时候又选择同几乎所有主要大国、重要经济体对抗。这在欧盟历史上也是很少有过的局面。
中国国旗和欧盟旗帜 资料图
近来欧洲媒体反复提及“对华贸易战”，但欧盟真的准备好了要发动这样一场战争吗？中国不希望打贸易战，因为贸易战没有赢家；但中国也从不惧怕贸易战，更不会接受以贸易战相威胁的谈判方式。如果欧方希望通过制定某种不平等贸易协议，让中国无条件“割肉”来给欧洲“补仓”，是绝无可能的。中国不会屈服于任何外部高压威胁，这一点历史已经反复证明。实际上，欧盟也并不具备与中国进行贸易战的能力。如果它真铁了心要打，那就试试吧。
中国本应是帮助欧盟解决问题的战略伙伴，却被错误地当成了问题本身。这是欧盟的一个巨大战略误判，令人遗憾。究其原因，根本在于欧盟整体上缺乏系统全面、实事求是的对华知识体系和认知能力，真正能深入研究中国、有影响力的学者和政策制定者并不多。其实中欧之间有不少成功合作案例。以目前对华主张强硬的德国为例，大众安徽建立价格商定机制就是有代表性的正面案例。但欧洲媒体和政策界却只愿高喊“解决逆差”，自设“政治正确高压”，不敢提及这些建设性的合作经验。这正是欧盟内部对华政策高度情绪化、片面化、负面化所导致的。
中欧经贸合作规模大、领域广，双方优势互补，完全可以在发展进程中实现动态平衡。不仅如此，中欧合作的蛋糕还可以做得更大。比如在人工智能和气候治理等新领域，中欧有技术发展和经济合作的重要空间。双方可以在气候、碳排放、全球治理等方面找到新的结合点。此外，中欧还可以继续在世界贸易组织等多边框架内共同探讨如何推进合作。如果欧盟一意孤行，不仅它的“竞争力”问题无法解决，这些新的合作机会也将丧失。欧方需三思。
