广东
螺河入海口，咸淡水在此交汇。一边是东海街道乌坎渔港的千帆待发，一边是上英镇连片甘薯田的绿浪翻涌。这片46.92平方公里的土地上，“海”与“田”不再各自为政——“踏浪寻鲜·海田共富”八个字，正从蓝图走向现实。
今年5月，广东省“百千万工程”第一批镇村片区组团培育名单公布，陆丰市上英—东海、金厢—碣石两个组团双双入选，两个片区如何打破镇域“围墙”、蹚出共富新路？
破壁：联合党委“一根针”，穿起片区“千条线”
“过去各镇各村各干各的，资源分散、项目撞车。现在有了联合党委，大家坐在一起谋事。”上英—东海片区组团联合党委一位干部感慨道。
片区组团，最难在“破壁”。陆丰成立联合党委，建立常态化联席会议机制。上英—东海片区覆盖11个行政村，总面积46.92平方公里，地处螺河出海口，兼具滨海渔港与万亩良田双重资源禀赋。片区联合党委一体化统筹，完成总体规划初稿，科学构建“三河汇湾·一轴两片多组团”空间发展格局。
金厢—碣石片区同样如此。联合党委打破行政壁垒，通过常态化联席会议直面项目落地、用地统筹、资源盘活等实际难题，实行清单推进、逐项销号。目前已摸排梳理出32处闲置低效载体，将统一收储、统筹利用。
联合党委这“一根针”，正穿起片区发展的“千条线”。
深耕：一条鱼、一颗薯，串起两条“全链条”
片区组团的底气，在产业。
上英—东海片区深耕“海田”赛道，做强双链融合。海洋渔业方面，推进现代化海洋牧场项目，加快养殖网箱投放和深远海养殖布局；乌坎渔港一期、预制菜产业园等产业项目有序推进。甘薯产业方面，盘活闲置学校建成薯业标准化分拣中心，延伸产业链条，吸纳近百名村民就近务工，村集体每年增收租金5万元。钱广村甘薯深加工厂房加速落地，建设集清洗、淀粉提取、粉丝加工于一体的现代化生产线，推动“上英蜜薯”从初级农产品向品牌商品转化。
金厢—碣石片区则瞄准“三产融合、向海图强”。一产锚定超大种养体量，推进碣石湾金厢片区3号海洋产业园、陆基种苗培育基地等海洋项目；二产聚焦临港制造，依托陆丰核电、海工基地等能源制造高地，加快建设海工基地标准化厂房；三产依托汕尾最优质海岸线和228国道文旅通道，整合金厢银滩、浅澳滨海片区等优质资源，串点成线打造精品滨海旅游综合体。
目前，片区已全域谋划重点项目56个，一批重点项目顺利开工、有序推进。
提质：从“各自为战”到“组团共富”
产业起来了，配套和风貌不能掉队。
上英—东海片区全速推进上海支线工程建设，打通乌坎港与上海外滩连接通道；加快G228上英段、螺河东路升级改造。围绕G228—上海路—G324—X135主发展轴，构建“一廊四段”滨海田园风貌带，推动风貌从“点上美”向“全域美”跨越。上海外滩、海口渔家乐、非遗美食集市等文旅节点加快落地，年接待游客已超30万人次。
金厢—碣石片区重点攻坚外联内通的片区发展通道，全速推进228国道改扩建、金厢镇十二岗村滨海公园—观音岭海边步行栈道项目、碣石“三路两桥”建设。同时，做优做实美核小镇、丰核小镇配套建设，依托两大居住点集聚的大量外来务工人员，精准布局餐饮、商超、休闲等多元业态。
运营模式上，两个片区各显其能。上英—东海坚持让国企搭台运营，市投控、省港航集团双核驱动推进核心项目；创新“租金+薪金+股金”分配机制，让村民深度参与产业链。金厢—碣石推行“国企搭台+团队操盘+商户参与”全域产业运营模式，设立“共富基金”按比例分配镇、村和农户收入。
从螺河出海口到碣石湾畔，陆丰正以“破壁”的勇气、“深耕”的定力、“提质”的执着，把“百县千镇万村高质量发展工程”的施工图一步步变成实景画。当“海”与“田”不再阻隔，当“镇”与“村”不再分割，一条城乡区域协调发展的新路，正在这片山海之间越走越宽！
来源：南方+
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