不装了，特朗普公开威胁全世界，盟友集体沉默，中俄态度很关键

美国财长贝森特8月24日宣布启动"经济弃儿行动",对伊朗发起所谓"经济诺曼底登陆",扬言切断伊朗一切经济命脉——然而伊朗不仅没有屈服,反而放出狠话:"敌人应该等着我们进攻。"

这场经济绞杀背后,盟友们的沉默、对手们的团结,正在让华盛顿陷入一个尴尬的局面:威胁发出去了,但接招的人越来越少,看热闹的人越来越多。

当地时间8月24日下午,美国财政部长贝森特在华盛顿召开新闻发布会,正式宣布启动代号为"经济弃儿行动"（Operation Economic Outcast）的对伊制裁新方案。

他在发布会上措辞极为强硬,声称要"切断支撑德黑兰政权的每一条经济命脉",直到伊朗"彻底被全球孤立"。

根据美国财政部公告,新一轮制裁锁定了五大关键领域:数字资产、技术、黄金、航空和航运。约60个与伊朗有关联的实体、个人及船舶被列入制裁清单,覆盖核与导弹技术采购、网络行动、石油贸易等多个环节。同时,美国还暂停了部分涉伊通用许可证,包括个人汇款、体育和学术交流等。

贝森特还向全球各国发出最后通牒:每个国家都有"明确的时间表"来终止与伊朗的经济往来,否则美国将"单方面动用财政部权力"采取行动。他虽然没有点名具体国家,但分析人士普遍认为,这把"刀"主要悬在几个伊朗主要贸易伙伴的头上。

然而值得注意的是,尽管贝森特此前高喊"经济诺曼底登陆",但24日公布的措施并未包含市场最担忧的"杀手锏"——大规模制裁特定大国的银行体系。多家国际媒体注意到,这场被事先渲染得声势浩大的"D-Day",实际落地的力度远不及预期。法新社等媒体评论称,除了制裁伊朗本身,贝森特并未给出次级制裁的具体时间表,也没有点名任何第三国。

伊朗方面对此表现得相当淡定。伊朗经济和财政部长马达尼扎德当天晚间在伊朗国家电视台表示:"我们早就等着这类计划出炉了。伊朗政府已制定了一套为期两年的应对方案,做好了充分准备。"他还放出强硬信号:"敌人打算发动经济恐怖袭击,但我们也有自己的工具。我们的防御不再仅止于防守,敌人应该等着我们发起进攻。"

马达尼扎德还特别提到,目前至少有两个大国——并没有接受美国的制裁要求,也没有表现出配合华盛顿孤立伊朗的任何迹象。

与此同时,伊朗里亚尔在24日跌至历史新低,黑市汇率突破1美元兑202万里亚尔的心理关口。这一汇率较一周前又下跌了约8%,伊朗央行官方汇率则维持在约150万里亚尔兑1美元的水平。普通伊朗民众面临的物价压力持续加剧,但德黑兰方面显然选择了"硬扛到底"的策略。

伊斯兰革命卫队发言人侯赛因·穆赫比准将也在同日发表声明,警告称如果伊朗基础设施遭到威胁,革命卫队将对美国的"要害利益和能源咽喉"发动猛烈打击。这一表态被外界解读为,伊朗军方并不惧怕美国的经济施压,甚至做好了以军事手段回应的准备。

伊朗总统佩泽希齐扬此前曾在8月22日的讲话中表达了更为务实的立场。他表示伊朗"不可能永远依靠战争走下去",总有一天必须作出决定,使国家摆脱"既非战争、也非和平"的困境。但他同时强调,恃强凌弱只会让问题更加复杂,美国应改变与伊朗打交道的方式。

从德黑兰的反应来看,伊朗的策略可以概括为三个字:不怕、不跪、不退。经济上有两年方案"兜底",军事上有革命卫队"撑腰",外交上有多国伙伴"站台"——华盛顿想靠一纸制裁令让伊朗屈膝,恐怕打错了算盘。

就在美国挥舞制裁大棒的同时,一股不容忽视的斡旋力量正在中东悄然发力。8月24日至25日,巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔元帅抵达德黑兰,展开了为期一天的密集外交斡旋。

这是穆尼尔今年第四次访问伊朗,也是伊朗军事高层在8月初换届后他的首次到访。他先后会见了伊朗总统佩泽希齐扬、最高领袖代表兼最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊、议会议长加利巴夫、外长阿拉格齐和内政部长莫梅尼。巴基斯坦内政部长纳克维同行出访,会后称会谈"非常积极且富有成效",在解决冲突方面取得了"重大进展"。

巴基斯坦军方发布的声明显示,双方进行了"全面讨论",重点集中在三个核心议题:防止局势进一步升级、重新开放霍尔木兹海峡、加速终结冲突。伊朗方面对巴基斯坦的"建设性角色和真诚努力"表示赞赏。

穆尼尔的斡旋,是巴基斯坦在美伊冲突中扮演独特"军事外交桥梁"角色的最新体现。有分析人士指出,在伊朗的权力体系中,伊斯兰革命卫队和安全机构在战争与和平的决策中日益重要,而穆尼尔提供的正是一条"军对军"的沟通渠道,这恰好是其他斡旋方所缺乏的优势。

几乎同步推进的,还有伊朗与阿曼之间的霍尔木兹海峡谈判。8月25日,阿曼外交大臣阿尔布赛迪抵达德黑兰,与伊朗外长阿拉格齐举行会谈。双方在会后发表联合声明,宣布就建立霍尔木兹海峡"临时联合航运走廊"以及实施"联合排雷项目"达成了阶段性框架。

根据联合声明,该框架包括在海峡内开辟一条由伊朗和阿曼共同管理的临时航道,并启动排雷作业。双方还将继续就永久性航道方案、海峡未来管理安排、信息交换机制和航行安全服务等议题进行技术层面的谈判。

阿尔布赛迪在会后通过社交媒体表示,他对两国"很快宣布"临时航道开通充满信心。他强调,海峡的未来管理和永久解决方案将在后续推进,相关讨论将与地区伙伴共同进行,"以支持和平合作、稳定与航行自由"。

值得注意的是,就在伊朗与阿曼讨论联合排雷方案的同一天,美国有线电视新闻网报道称,一艘油轮在阿曼附近海域被不明抛射物击中并失去动力。这一事件再次凸显了霍尔木兹海峡的紧张态势——美国坚持让船只走南部靠近阿曼的护航航线,而伊朗要求船只必须走北部经过伊朗领海的航道,双方在航行规则上的对峙仍在持续。

自今年2月28日美以对伊朗发动军事打击以来,霍尔木兹海峡——这条承载着全球约五分之一海运石油贸易量的咽喉要道——已经实质性中断了正常通航近六个月。全球油价受此影响持续高企,布伦特原油期货价格一度逼近每桶94美元。巴基斯坦和阿曼的同步斡旋,为打破僵局提供了一丝可能。

然而截至目前,英国、法国、德国等美国的传统盟友,均未公开表态要配合这轮新制裁。这些国家在美伊冲突中一直试图保持一种微妙的平衡——它们在2月底美以空袭伊朗后,虽然谴责了伊朗的报复性反击,但同时也多次呼吁克制和对话。在是否加入美国"经济绞杀"的问题上,欧洲主要大国选择了观望和沉默。

阿联酋的动向则更加引人关注。据报道,阿联酋上周宣布暂停与伊朗的所有贸易和金融往来,"直至另行通知"。美国财政部暗示这一决定"并非巧合",外界普遍将其解读为阿联酋在美国压力下的被迫之举。但作为伊朗最大的贸易伙伴之一,阿联酋的这一举动能持续多久,仍是未知数。

土耳其和伊拉克的态度同样关键。2024年,土耳其与伊朗的双边贸易额超过50亿美元,且土耳其13%的天然气进口依赖伊朗。伊拉克则在电力和天然气供应方面高度依赖伊朗,两国之间的经济纽带不是一纸制裁令就能轻易切断的。

在美国的对手阵营中,团结的态势则更加明显。外交部发言人林剑在25日的例行记者会上明确表示,坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。他强调,正常的国际经贸合作"不应被破坏和干扰",经济战争和极限施压"无助于解决任何问题"。

俄罗斯方面同样没有接受美国的制裁框架。伊朗经济部长马达尼扎德证实,莫斯科和北京至今没有表现出任何配合华盛顿的迹象。事实上,俄罗斯本身就是全球受美国单边制裁最严重的国家之一,要求它配合制裁伊朗,无异于缘木求鱼。

巴基斯坦、沙特和土耳其的动向也值得关注。此前有报道称,三国曾向伊朗发出加入"共同防御"合作框架的邀请。8月初,巴基斯坦、沙特和土耳其三国国旗同时出现在伊斯兰堡议会大厦前的画面,被外界视为中东和南亚地缘格局正在发生深刻变化的标志性信号。

从更宏观的视角看,美国的"经济弃儿行动"正面临一个根本性矛盾:它试图孤立伊朗,但自己正在变得越来越孤立。近六个月的军事冲突未能让伊朗屈服,经济制裁的历史记录也不支持乐观预期——美国对伊朗的制裁已经持续了40多年,而伊朗至今仍在坚持。

在距离美国中期选举仅剩约70天之际,特朗普急需在伊朗问题上拿出"成绩单"。但现实是:伊朗没有崩溃,霍尔木兹海峡没有畅通,油价没有回落,盟友没有跟进。"经济诺曼底"的大旗举起来了,但响应者寥寥——这对华盛顿来说,或许才是最大的战略困境。

国际社会对单边制裁的有效性正在产生越来越多的质疑。正如多位国际问题专家所指出的,在全球经济高度相互依存的今天,任何一个国家试图以单边手段"切断"另一个国家的所有经济联系,不仅在技术上难以实现,在政治上也会付出巨大代价。制裁可以给目标国制造痛苦,但历史反复证明,它很少能够单独达成政策目标,反而常常加固被制裁方的内部团结。

和平与对话,始终是解决国际争端的正道。巴基斯坦的穿梭外交、阿曼的航道谈判、多国拒绝选边站队的立场,都在表明:世界正在用自己的方式回答美国的"最后通牒"——单边霸凌行不通,合作共赢才是人心所向。