据俄罗斯卫星通讯社报道,伊朗议会新闻社社长拉希米,在社交媒体上透露,德黑兰政府已经收到了《麦加共同防务协议》邀请函,即巴基斯坦带头联合沙特、土耳其组织的防务联盟。拉希米称伊方正在考虑这项提议。
这项举动可能对美伊战事的进程,产生质变级别的重大影响。要知道,虽然华盛顿和德黑兰两边都停手了,但冲突还没有正式结束,战火随时都有重燃的可能。并且近期特朗普还打算给伊朗“开大招”,声称要对其发动史上最大规模的经济制裁行动,而德黑兰方面表示不排除主动发起军事进攻的可能。
按照常理,各国应该唯恐避之不及,防止自己被牵连进其中,怎么这三个国家反其道而行之,开始“保护伊朗”了呢?
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这里面有两个核心问题。首先来看麦加防务协议的性质,其中主要的条款规定,任何一个签署国遭受攻击,就视为对所有成员国的攻击。所以该条约也被国际舆论称之为“中东版北约”。
乍一看,性质上比较相似,甚至有一种巴土沙三国集体站队到伊朗这边,加入到“反美”阵营中的奇特感觉。在反击的触发条件上,该条约却和北约完全不同。麦加协议里规定,其他国家决定联合动用武力之前,必须经过事先磋商,做出统一决定,才能正式行动。
多了这么一道程序,直接给了其他国家一个灵活决定的权限。比如伊朗真加入了,美国也又开始打它了,那其他国家完全可以磋商后决定不出兵,也并未违反该防务协议的有效性。
当然,由此可能会产生连锁反应,比如德黑兰选择退出,或者其整体威慑性被严重削弱,但那都是后话了,至少在战事没发生时,这个协议可以看作地区间的一次积极的外交成就。
对此同样持积极态度的,也包括前面提到的伊朗议会新闻社社长拉希米。他表示:“中东及其周边的国家,正朝着地区安全新格局的方向发展,这对伊朗来说是一场胜利,因为德黑兰政府长期都在呼吁这样做。”
这番话的潜在意思,是指伊方一直主张中东把安全问题掌握在自己手里,摆脱美国的控制。战争期间,伊朗多次向波斯湾对面的沙特、卡塔尔等国发出倡议,希望他们能把美军驱逐出去。不过德黑兰倒是没有明确地说,自己要来当新防务联盟的“老大”,所以当稍早前巴沙两国先达成防御合作时,伊朗对此就已经给出了正面评价。
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这便是第二个核心问题,即中东地区的战略前景。
此处需要说明一下,目前巴沙土和德黑兰,都没有通过政府层面正式谈及这件事情,相关问题还存在诸多不确定性。不过我们可以通过各国间的关系来观察,并合理推测,这次如巴沙土三国确有计划,其性质更像是一次“招安”,而非单纯的版图扩张。
首先来看伊朗和沙特的问题。这两个国家之间的关系问题,其实是整个中东地区,除了涉及以色列之外,最大的不安定因素。两国一度恶化到断交,虽然前几年恢复了外交,但深层矛盾仍然存在,包括完全相悖的历史宗教因素,各自扶持的代理人之间存在冲突、能源问题等等。
如今的美伊战事,放大了这种矛盾,沙特不仅挨了革命卫队的导弹轰炸,现在还和伊朗好兄弟胡塞在打仗,所以一时半会,伊沙关系是好不了了。
如果能把二者同时纳入到一个防务体系下,实际上就能一定程度地消解这种对峙状态。
再来看伊朗和巴基斯坦。这两个国家现在关系不错,双方高层还互相访问,并在经济发展、深化合作等长久型的议题上没少交流,不仅仅局限在战争问题中。
同时,伊斯兰堡还是美伊冲突的斡旋调解人。现在的一系列举动,实际上巴方身份的中立性已经不足,反倒是更偏向于德黑兰这一边,因为两国本身就是邻国,巴基斯坦如能稳定西部边境,在能源问题上受到保障,就可以将更多的精力用来应对印度。并且防务协议本身,就能够对新德里形成战略威慑作用。
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土耳其则是一直希望当中东的“老大”,虽然他们自身军事实力,在该地区可以称之为第一,但是想要真正获得影响力,还需要更强的外交与政治手段。
埃尔多安政府加入麦加协议后还没多久,就张罗着要把埃及也拉进来,虽然被沙特给否决了,但是能够看出,安卡拉方面想要借此谋求地区话事人的身份,拓展自己的影响力。防务协议的成员国越多,越有利于土耳其,尤其是伊朗这种“大户”加入进来,在稳定性和实力方面,也都会提升许多。
并且战争如果持续下去,海峡问题无法解决,对其他国家来说也都是麻烦事。如果伊朗被纳入到防务体系中,巴沙土这些国家,再敦促美国缓和战事的时候,就有了更强的理由。
总体来看,德黑兰若是真能和这三个国家,组建起军事联盟,就将对地区安全格局,产生巨大的转变效应,并充分排除美国在中东的影响性。尽管从长远角度来看,这个麦加条约并不能完全削弱该地区的动荡隐患,但至少起到了“指南针”的作用。
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