欧盟《人工智能法案》多数条款已启用，瑞典公民需留意

Here is Sweden

LOCALSWEDEN

随着欧盟具有里程碑意义的《人工智能法案》（AI Act）中关于透明度的条款于8月2日生效，AI水印和深度伪造（deepfake）标记将很快成为法律强制要求。

根据8月2日生效的新规，居住在欧盟的人们将能更清楚地了解自己何时正在与人工智能进行交互。

《人工智能法案》规定：“AI提供商必须设计AI系统，以便在用户直接与AI交互时告知用户；同时，他们必须添加机器可读的标记，以便识别AI生成或经AI操纵的内容。”

2024年8月1日，欧盟《人工智能法》（Regulation (EU) 2024/1689，简称EU AI Act）正式生效，成为全球首部全面规范人工智能的综合性立法。这部法律历经多年酝酿，于2024年3月获欧洲议会批准，5月由欧盟理事会批准通过。它不仅是欧盟在数字治理领域的又一次制度创新，更标志着全球AI监管从分散的自律规范走向统一的法律框架。

EU AI Act的出台并非孤立事件。在此之前，欧盟已在《通用数据保护条例》（GDPR）中积累了数字权利保护的立法经验，而AI技术的迅猛发展及其带来的伦理、安全与基本权利挑战，则直接催生了这部具有里程碑意义的法案。其核心目标可以概括为三方面：确保在欧盟范围内使用的AI系统的安全性、透明性、可追溯性、可解释性和非歧视性；减少AI系统对人权和社会秩序的冲击；同时鼓励AI领域的投资和创新。

聊天机器人

任何使用聊天机器人的网站、客户服务部门或政府机构，都必须告知用户他们正在与AI（而非真人）交互——除非AI的参与已显而易见（例如，用户收到了“请向我们的AI聊天机器人咨询更多信息”或类似提示）。

此类信息必须在适当的时间清晰显示，并易于理解。确保用户接收到该信息是聊天机器人提供商的责任。

需要注意的是，该规定适用于自8月2日起在欧盟运行的所有新聊天机器人。现有的聊天机器人则有宽限期，需在2026年12月之前符合法规要求。许多现有的聊天机器人实际上已经符合这些标准。

由AI生成的图片、视频或文本

新规同样适用于由AI生成或编辑的内容。

任何由自动化系统生成的图像、视频、音频或文本，都必须通过技术标记进行标识，以便追踪其人工智能生成的来源。

这种可追溯性标记可以有多种形式：嵌入文件中的数据、关于来源的信息，或是可供验证工具读取的技术水印。关键在于，即使原始内容被裁剪或以其他方式修改，这些信息也必须保持完整。

验证工具必须能够读取这些信息——但关键在于，这些信息无需对用户显而易见。因此，大多数由AI生成的照片、视频或文章，并不强制要求附带可见的“由AI生成”标签。

这一原则同样适用于经AI修改的原创内容。

深度伪造（Deepfakes）

深度伪造内容——针对个人、艺术、讽刺和虚构用途有特定豁免——必须明确标记为由AI生成或经AI操纵。如果视频中出现了政客、商界领袖或其他可识别人物，且内容涉及提供信息、建议或评论，观众必须能够意识到该视频是由人工智能生成或经过篡改的。

根据《人工智能法案》，音频深度伪造内容（例如美国曾出现过的一段伪造乔·拜登讲话的音频，内容是劝阻美国人在2024年总统大选中投票）必须在开头附带免责声明，用“通俗易懂的自然语言”明确说明该内容由人工智能生成。

此外，从8月2日起，涉及情绪识别和生物识别分类（例如面部识别）的系统必须告知相关受影响人员。

下一阶段

《人工智能法案》的第三阶段规定将于2027年12月2日生效，涵盖招聘工具、信用评分、教育、执法、边境管控及关键基础设施等领域，这些领域将受到更为严格的监管。

用于医疗器械、玩具或电梯等特定产品的安全组件系统，将从2028年8月2日起受这些法规约束。

EU AI Act设置了极具威慑力的罚则：

违反禁止性规定：最高3500万欧元或全球年营业额7%（以较高者为准）；

违反其他义务：最高1500万欧元或全球年营业额3%；

向主管机关提供不实信息：最高750万欧元或全球年营业额1%。

值得注意的是，法案具有广泛的域外效力（长臂管辖），适用于所有在欧盟市场投放或投入使用AI系统的提供者，无论其位于何处。这意味着中国企业若向欧盟市场提供AI服务或产品，同样须遵循相关规范。2026年8月2日起，欧盟委员会的执法权正式生效。

欧盟AI Act以其风险分级的精巧设计、分阶段实施的务实安排，以及2026年修法所体现的灵活调整能力，正在塑造全球AI治理的新范式。从2025年2月的禁令生效，到2026年8月透明度规则的全面适用，再到2027-2028年高风险规则的逐步落地，这部法律正在以“边实施、边完善”的方式推进。对于全球企业而言，这既是合规挑战——须在紧迫的时间窗口内完成体系性合规建设；也是战略机遇——率先建立AI治理能力的企业将在欧盟这一重要市场获得竞争优势。正如法案所昭示的：AI的未来，不仅是技术的竞赛，更是治理能力的竞赛。