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三峡大坝收支出炉:运行20余年,总投资近2500亿,它回本了吗?

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2485亿元的动态总投资,涵盖了枢纽主体工程、输变电系统以及库区移民三大块支出。作为世界上规模最大的水利枢纽工程,它的账本从来就不是一个简单的加减题,而要放在防洪、发电、航运、旅游等多个维度里逐一衡量。

作为一项造福人类的伟大工程,三峡的经济效益主要体现在四个方面。



首先一项就是防洪,历史上,长江洪灾频繁,尤其是荆江河段,2000年以来发生过的洪灾多达200多次,平均每10年就会发生一次。

以1998年的世纪大洪水为例,受灾人口超过1亿人,直接经济损失高达1500亿元。

三峡工程建成后,221.5亿立方米的防洪库容,相当于4个荆江分洪区的可蓄洪水量,基本解除了长江中下游的洪水威胁。而荆江流经的江汉平原和洞庭湖平原,又是著名的粮仓和鱼米之乡。



据专家估计,三峡工程每年防洪的直接经济效益可达22亿元至25亿元。如果能成功拦截特大洪水,保护长江中下游1500万人口以及150万公顷耕地,更能避免上百亿元的经济损失。

值得一提的是,防洪效益虽然难以像卖电那样直接变现,却在关键年份反复兑现价值。

2010年、2012年、2020年,长江接连出现流量超过1998年洪峰的大洪水,三峡水库通过多轮拦洪削峰,把下泄流量控制在安全范围内,避免了下游堤防出现险情。仅2020年那一次,就实现了对超7万立方米每秒洪峰的削减,直接减少的经济损失以千亿元计。



第二项经济效益,也是最主要的效益,就是发电。作为目前世界上规模最大的水电站,三峡水电站的年发电量可占到全国总电量的十分之一。2020年,它以1118亿千瓦时的年发电量,一举打破了伊泰普水电站在2016年创造并保持的1030.98亿千瓦时的发电世界纪录。

截至2021年底,三峡水电站在这18年的运行时间里,已累计发电约14000亿千瓦时。若将电价按0.25元每千瓦时计算,三峡水电站累计售电收入就达到了3500亿元,可谓稳稳地收回了成本。

如果换一个视角看这笔电费,感受更直观。14000亿千瓦时的清洁电力,大约相当于替代4.5亿吨标准煤,减少二氧化碳排放超过11亿吨。



这些电通过复杂的特高压输电网络,输送到华中、华东和广东,撑起了改革开放以来南方经济最活跃地区的一部分用电底盘。回本与否早已不再是问题,问题只是它还能创造多少增量。

然而,它所带来的效益还远不止于此,航运也是其中之一。三峡工程位于长江上游与中游的交界处,地理位置得天独厚。

在它建设之前,三峡上游宜昌到重庆之间660千米的江段共有139处险滩,年单向航运能力不到1000万吨。三峡建成后直接淹没了险滩,将航道平均拓宽至1100米,使航道的年单向通过能力从1000万吨提升到了5000万吨,运输成本还能降低35%。



虽然三峡大坝的通航是免费的,但它对西部地区经济发展所作出的贡献不可估量。

万吨级船队可以直达重庆,川渝的煤炭、汽车、化工产品沿江东下,东部的工业品和粮食溯江西上,一条真正意义上的黄金水道由此打通。

三峡工程的最后一项收益就是旅游业。

目前,三峡对中国游客不需要门票,但外国游客仍需购买105元的门票。据三峡旅游集团2019年发布的报告显示,三峡大坝全年接待的游客突破了300万人次,营收约为4.26亿元,经济效益十分可观。



把这四本账合到一起会发现一个有趣的现象:单看售电一项,累计3500亿元的收入就已经把2485亿元的投资完全覆盖;再叠加每年数十亿元的防洪减灾效益、航运节约的运输成本以及旅游板块的稳定进账,早期争议中的"投入是否值得"其实已经有了明确答案。

当年反对声音之所以大,一是担心巨额投资打水漂,二是顾虑生态和移民代价,如今三峡以实打实的数据回应了第一重疑问,而生态调度、鱼类增殖放流等后续举措也在持续回应第二重关切。

那么三峡大坝到底还能运营多少年呢?从内在因素来讲,坝体的耐久性主要取决于混凝土的质量。三峡大坝本身是按照能抵御万年一遇的超大洪水标准来设计的,属于最结实的混凝土重力坝,不但不怕长期浸水,其抗压能力反而会在百年之内越泡越结实。



实测结果也表明,目前大坝混凝土的抗压能力已从设计时的25兆帕提升到了43兆帕。

关于三峡大坝的使用寿命,三峡集团总工程师张曙光在接受《中国经济周刊》采访时曾表示,从目前的实验结果来看,大坝混凝土至少在500年内不会出现问题。

如果只用一句话概括这本收支账,那就是:三峡工程用不到20年的售电收入就完成了本金回收,其余部分都是稳赚不赔的净收益。

更何况防洪减灾、航运升级、生态调度、区域供电这些看不见摸不着的公共价值,很难简单折算成一串数字。



它当年之所以引发那么大的争议,恰恰因为体量太大、影响太深,任何一处判断失误都可能带来难以挽回的后果。

而20多年运行数据表明,无论是发电指标、防洪能力还是坝体本身的物理状态,三峡都交出了远超预期的成绩单。

放眼未来,一座至少还能安稳矗立五个世纪的超级工程,其真正的收益期,或许才刚刚开始。

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