金砖峰会前印度教授发文：印度暂时站在美国一边

作者：跋公

特朗普再次执政一年多以来，美印关系经历了些许波折。特朗普对印度加征高额关税、威胁制裁，并在巴以冲突后高调亲近巴基斯坦，还不断改善和中国的关系，把印度晾在了一边。印度国内的反对党和年轻人当中也出现了一些批评、甚至反对美国的声音。他们甚至希望和中俄强化经贸合作。

8月25日，中印边界问题特别代表第25次会晤在北京举行，达成8点共识。这说明中印关系正不断改善。双方同意将继续通过对话协商妥善处理边界问题，共同维护边境和平安宁，并商定2027年在印度举行中印边界问题特别代表第26次会晤。另外，9月12日至13日，印度将举办金砖国家领导人第18次会晤，届时有关印度和中俄领导人的互动以及中印、俄印关系的发展将再次受到美国舆论的关注。

去年印度总理莫迪访美之后，特朗普回访印度却迟迟未能提上议程，这引发了印度国内“亲美派”的担忧。8月27日，印度金德尔全球大学莫塔瓦尼-杰代贾美国研究所（MJIAS）杰出教授C. 拉贾·莫汉（C. Raja Mohan）在美国《外交事务》网站发文，强调美印关系在特朗普2.0时代并没有像外界预言的那样走向破裂，莫迪也没有让两国关系朝这一方向发展，而是在贸易上采用了一种“美国+”的外交策略，没有因为美国的不确定因素而倒向中俄。

莫汉是印度著名的国际关系与外交政策专家，曾任新德里观察家研究基金会杰出研究员。他所在的MJIAS是由莫特瓦尼·杰代贾家族基金会（Motwani Jadeja Family Foundation）资助，该家族核心财富、社会影响力和事业重心实际上完全扎根于美国硅谷。所以它的使命就是促进印度与美国之间的学术交流、科技创新合作及战略关系发展。

所以，从这个角度看，这篇文章是在金砖峰会前的一次“对美公关”，提醒特朗普政府不要出台有损美印关系的措施，否则印度可能会改变“当前站在美国一边”的立场。

“美国+”战略

文章称，莫迪执政以来强化了与中俄的关系。2023年，俄罗斯成为印度最大石油供应国，并且目前仍是印度军方的重要武器供应者。中印关系虽然因边境争端一度紧张，但莫迪政府现在也急于缓和对华关系，以此降低冲突风险、寻求解决边境问题，并对冲中美关系可能的改善。印度也放宽了中国专业人士的签证申请，回复了两国的直航航班。

许多分析人士认为，这些对中俄的示好的做法属于一种“多边结盟”战略——即在不倒向任何阵营或国家的前提下，在众多伙伴之间维持平衡。

但文章称，这种说法并不准确。对这一战略更贴切的描述是“美国+”（America Plus）战略：印度外交上继续与美国谈贸易、深化防务合作、扩大科技与商业联系；同时维系“四方安全对话”机制（Quad），拉近与澳、日等美国盟友的关系，保持与俄罗斯的来往，并主动缓和与中国的关系。印度一项善于对冲，如今已经“把相当多的鸡蛋放在了美国的篮子里”。

▲美国总统特朗普在与印度总理莫迪会面。

文章称，印度清楚，无论中国还是俄罗斯，都无法取代美国成为同等价值的经济伙伴。美国是印度最大的商品和服务市场，也是关键的资本与技术来源，这是中俄无法替代的优势。2025年，美印货物和服务贸易额达到2400亿美元，且印度保持了贸易顺差。中国是印度最大的贸易伙伴之一，但印度对华货物贸易逆差远超1100亿美元。俄罗斯同样很少进口印度商品，也不是人工智能等当今先进技术的来源地。

文章还列举了过去“美国+”战略的体现，比如，2019年，印度拒绝加入由中国主导的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），此后先后与新西兰、英国和欧盟签署了自由贸易协定。印度还扩大了与澳大利亚的经济合作，并重启了与加拿大的贸易谈判。在安全领域，印度同样依赖美国及其伙伴，包括两国在情报、联合军演、网络安全、供应链韧性和海上安全等领域的合作。即便印度想转向中国或俄罗斯来满足这些需求，也做不到。

如果特朗普继续“施压”印度

文章称，特朗普上台后，美印关系经受了前所未有的紧张。特朗普对印度商品加征高额关税、威胁实施次级制裁、并高调升级了同巴基斯坦的关系。面对特朗普的挑衅，莫迪选择了克制和忍耐，并顶住了国内要求疏远对美关系、和中俄发展更紧密关系的压力。莫迪还顶着国内保护主义官僚和农民群体的反对，与美国推进贸易谈判并达成首份贸易协定（但特朗普目前尚未签字）；莫迪还与美国敲定了一份新的十年防务框架，深化了双边和地区安全合作，并维持了Quad机制。

美国方面也做出了一些修补关系的温和努力。例如，今年8月，美国驻新德里大使称存在争议的克什米尔地区是“印度的重要组成部分”，表明特朗普政府在这一问题上仍对印度有所顾忌。

但文章强调，莫迪保持克制的代价也在不断积累，国内舆论正在转向。

▲6月12日，印度外交部召见美国驻印度临时代办。就美军袭击阿曼海岸附近载有印度船员商船一事进行抗议。

印度政界有越来越多的人支持美印对抗、向中俄靠拢。莫迪之所以还能压得住，靠的是他在国内的政治主导地位。但最近因考试试题泄露而爆发的青年抗议，已经刺破了莫迪“不可撼动”的光环。如果他在国内的权威持续受到侵蚀，他在对特朗普“唯唯诺诺”这个问题上，可能面临来自左右两翼更多的反弹，最终莫迪可能会认为，与华盛顿对抗在政治上是有利可图的。

文章提到了最大的风险点，也就是美国国会拟立法，对购买俄罗斯能源的国家征收最高100%的关税。如果该法案成为法律，而特朗普又不给印度豁免，将损害印度经济，并让越来越多的印度人觉得美国已不再是天然伙伴。如果美国一边针对印度、一边对其他国家网开一面，印度国内蛰伏的反美情绪就会重新被点燃。

文章称，这种反美情绪未必会导致美印关系正式破裂，但它可能拖慢美印防务与技术合作，并为印度转向中俄、对冲美国提供更多动力。印度也有可能引进更多中国投资和技术、减少购买美国武器、并不再在金砖国家和上合组织中为“去美元化”踩刹车。

文章最后称，印度尚未走到那一步，批评莫迪的人也拿不出更明智的能够制衡中国的可替代方案。没有美国，印度迈向经济增长与技术现代化的道路将艰难得多。对印度而言，加强与美国盟友的关系、暂时与特朗普周旋下去，仍是其最好的选择。

高端访谈

更多访谈（下滑查看）

中美聚焦网｜中美交流基金会