呼和浩特市委书记在调研中撂下重话：决不允许把医院当“生意场”

他在新城区毫沁营卫生院详细了解医保基金治理、药品和耗材集采、智能监管平台运行等情况时，作出了上述表态。

这不是一句简单的官场表态，而是对当下医疗领域某些乱象的一次精准“画像”。话虽然不长，但分量极重。

3月5日，呼和浩特市召开医疗服务提升年行动暨医保基金管理突出问题专项整治工作部署会，对全年医保基金监管工作进行系统安排。

8月18日，又召开全市医保基金管理突出问题专项整治工作推进会，对攻坚决战阶段重点任务进行再部署。

他强调要坚持问题导向，紧盯定点医药机构，聚焦虚假诊疗、串换药品、监管盲点等问题靶向施策，强化“三医”协同、部门共治，实现全链条闭环监管。

一位市委书记调研后的第二天，自治区主席紧接着调研同一领域，这种密集的节奏说明——医疗领域的整治已经到了必须动真格的时候。

要统筹抓好医疗机构规范管理，坚决整治违规收费、过度检查检验、超量开药等乱象，决不允许把群众当“提款机”，决不允许把医院当成“生意场”。

他还特别强调了一句话：要通过健全制度机制从源头遏制“微腐败”滋生蔓延，坚决防止“牛栏关猫”“纸笼禁虎”。所谓“牛栏关猫”，就是制度的笼子看起来很大，缝隙却很宽，猫可以自由进出。

8月14日起，内蒙古自治区医保基金专项整治协作机制专班全面启动医保基金全域全覆盖联合飞检扩面提质行动，系列活动将持续至10月底。

在组织实施上，自治区医保部门统筹调配力量，抽组12支飞行检查组，每组40至50人，由医保部门牵头，卫健、药监等多部门协同联动。

行动采取跨盟市交叉互查模式，聚焦虚假住院、伪造病历、AI生成虚假处方、串换诊疗项目、冒用执业资质、药品回流倒卖等突出问题，对全区定点公立、民营医疗机构和零售药店开展拉网式清查。

全过程实行清单化管理、项目化推进、销号式整改。按照自治区统一部署，呼和浩特市检查组已抵达兴安盟开展实地检查。

飞检进驻的同时，呼和浩特市医保局公开曝光了6起医保领域典型案例。这些案例有一个共同特点：金额不大，但手段恶劣。

和林格尔县三铺社区卫生服务站，违规超医保定价标准收费，普通针刺灸项目超出目录规定单价收费，累计造成医保基金损失3.3万元，被处以1.5倍罚款，共计4.95万元。

托克托县百药集智慧大药房，单日拆分多张处方，超量出售胰岛素和降压药，造成基金损失6808.5元。

五洲医院更离谱，2023年版《全国医疗服务项目技术规范》已经明确“人工流产术项目内涵包含宫颈扩张操作”，该院仍然对36名患者重复收取宫颈扩张术费用。

央视报道，呼和浩特市京远大药房将一盒集采药品马来酸阿伐曲泊帕片卖出3960元的高价，而同规格药品在全国多地药店及线上平台仅售百元左右，价差近40倍。

该药为第十一批国家集采品种，中选价低至49元至89.99元。

呼和浩特市医保局会同市场监管局组成专项工作组，约谈涉药药店负责人，市场监管部门行政立案，随即在全市范围彻查新集采药品价格落地执行情况。

“牛栏关猫”的比喻，恰恰解释了为什么这些年医疗领域的问题总是“治了又犯、犯了又治”。

以京远大药房的案例为例，集采药品的调价通知早在2月28日就已经正式落地执行，药店负责人手里就有一份调价通知单。然而直到5月被央视曝光，该药店依然以3960元的价格销售。

调价通知单就在手里，却“不知道这个药品集采降价”——这不是信息不通，是监管链条上缺了一个环节：调价通知下发后，谁来督促药店执行？谁来核查执行情况？谁来对拒不执行的药店追责？

一个制度链条上的缝隙，就能让一家药店把降价98%的救命药继续卖出天价。如果每个环节都被堵死，京远大药房的3960元药价就不可能存在。

呼和浩特市医保系统目前已对部分定点医疗机构开展了突击检查。今年上半年，全市定点医药机构已有1709家完成自查自纠。

呼和浩特市医疗保障局还公开征集医保基金管理突出问题有奖举报。2026年全市已出台40条深化基金监管工作举措。

过去一年多，呼和浩特市先后开展了医保基金管理突出问题专项整治“突击战”和攻坚行动，追回退回违规使用的医保基金超过1300万元。

1300万，每一分都是从老百姓的口袋里掏出来的。这些数字背后，是一个个被过度检查的患者、一张张被虚开的处方、一次次被串换的诊疗项目。

养老和医疗，连着的是同一个群体——普通老百姓最脆弱、最需要兜底的那一面。医院不该是生意场，医生不该是商人。这个基本常识在现实中却常常被突破。

医院的收入与创收挂钩，医生的绩效与开药、检查挂钩，当“多开药、多检查”直接关系到机构和个人的收益时，公益性的底线就很容易被突破。

在这种机制下，患者不再是需要被救治的人，而成了被“开发”的对象。

那些被曝光的案例——五洲医院的重复收费、三铺社区卫生服务站的超标准收费、百药集大药房的超量开药——无一例外，都是为了多赚钱。

从“坚决整治”到“决不允许”，从“从严从实”到“严查”，从“3月部署”到“8月飞检”，这些动作说明这场整治是持续的、递进的，不是走过场。

当“治病救人”被异化成“赚钱工具”，老百姓看病的门槛只会越来越高，信任只会越来越少。

朋友们你们怎么看？