8月24日,美国财政部长贝森特宣布对伊朗启动新一轮制裁,一口气拉了60个实体和个人进黑名单。
制裁令刚下,8月26日伊朗议会议长卡利巴夫就在社交媒体上转发了中国外交部反对制裁的声明,随后补了一句话,伊朗和中国的全面战略伙伴关系,“不需要任何人的许可”。
一个正在被美国全面施压的国家,它的议长为什么要选在这个时候公开感谢中国?
手里到底握着什么牌,敢用这种语气对美国说话?
为什么美国不敢把中国大银行直接拉进制裁名单?道理不复杂,中国是伊朗超过80%海运石油出口的最大买家,真要对中国金融机构下手,全球金融市场都得跟着抖三抖。
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贝森特自己也承认,立即实施全面制裁会“摧毁全球金融体系”,这话可不是我说的,是他自己说的,美国前伊朗问题特使罗伯特·马利评论得挺直接,贝森特的表态“充满敌意,但在执行上又含糊不清”。
说白了就是雷声大、雨点小,更像是一次“鸣枪示警”,我的看法是,美国这轮操作本质上是在给自己找台阶下,军事手段搞了半年没搞定伊朗,现在换经济马甲继续施压。
面对美国的威胁,中国外交部的回应干脆利落,8月25日的记者会上,发言人明确表示:中国同伊朗的合作始终在国际法框架内进行,不应受到干扰破坏,坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。
有记者问了个挺直接的问题,中国愿不愿意改变一些行为方式来符合美国的要求?这个问题本身就很有意思,言下之意是,美国定规矩,别人就得照着改。
发言人没接这个茬,重申了一遍立场:中伊合作合法合规,中方将采取一切必要措施维护自身权益。
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8月26日又有记者追问中美之间有没有就制裁问题进行过沟通,回答更简单,“目前没有可以发布的信息”。
这态度摆得很清楚:你想谈,我不一定想跟你谈,你想施压,我不吃这一套,我觉得这里有个细节值得琢磨。
中国没有用激烈言辞去怼美国,也没有拍桌子骂街,就是平铺直叙地重复自己的立场,这种冷淡本身就是一种态度,你闹你的,我做我的,不跟你吵,但也不会因为你吵就改变什么。
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卡利巴夫写道:“我们欢迎中国拒绝对伊朗实施非法制裁的原则性声明,伊朗和中国之间的全面战略伙伴关系建立在相互尊重、互利合作和构建多极世界的共同愿景之上,这种关系不需要任何人的许可。”
“不需要任何人的许可”,这句话说得够直白,伊朗那边同时还在做另一件事,8月26日,伊朗外长阿拉格齐专门致函联合国,谴责美国的新制裁是“国家行为和经济恐怖主义”。
信里说,美国在战争手段没达成目标之后,现在想通过切断伊朗与其他国家的合法经济往来来施压。
伊朗总统佩泽希齐扬同一天也表态,说美国的新一轮经济制裁“将一无所获”,这一连串动作说明伊朗在打一套组合拳,联合国层面控诉美国违法,公开层面力挺中国立场,国内层面安抚民心说扛得住。
回过头来看美国这轮操作,有几个尴尬的地方,第一,制裁手段本身没什么新意,美国专家自己都承认,大部分措施都是过去几十年的老套路,换个新名字包装一下就当升级版推出来,唬人的成分大于实际效果。
第二,次级制裁这招正在失效,美国想把所有跟伊朗做生意的国家都吓退,但现实是,中国不买账,俄罗斯更不买账,连欧洲盟友都不一定配合,美国学者都看不下去了,说这套“长臂管辖”正在透支美元自己的国际信用。
我的看法是,美国这轮操作最大的问题在于,它试图用旧工具解决新问题,全球格局已经不是二十年前那个样子了,单边制裁的杀伤力在下降,被制裁方的替代方案在增加。
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你越是用美元当武器,别人就越想办法绕开美元,中国今年5月首次依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》发布禁令,从法律层面给了美国“长臂管辖”一记明确回应。
这不是临时起意,是早就准备好了的,卡利巴夫那句“不需要任何人的许可”,表面上是说给美国听的,骨子里是说给全世界听的,多极时代的国与国关系,不需要看华盛顿的脸色。
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靠施压维系的老套路,正在被时代甩下车。
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