宿迁律师：江苏增速第三，法律服务也要跟上节奏

2026年8月27日 17:30上海

原创 览蓝 恒都上海

宿迁是江苏最年轻的地级市，1996年建市。2025年GDP突破5000亿，增速5.6%，全省第三。新能源、高端纺织、新材料三个千亿级产业集群立起来了，A股上市公司11家，苏北率先实现县区全覆盖。

产业跑得很快，企业出海越来越多。但宿迁的律师行业，跟上这个节奏了吗？

一、律师行业的现状，和经济体量不太匹配

截至2025年6月，宿迁全市律师2133人，其中专职律师1455人，律所114家。平均每家律所不到19人。

5000亿GDP、2133名律师，这个比例放在江苏是什么水平？南京、苏州的律所，一家所的人数可能就超过宿迁一个县区的律师总数。规模上的差距，直接决定了业务能力上的差距。

宿迁律协看到了这个问题，针对律所"小而散"的现状，启动了"强所合并+品牌引进"双路径，搞"星级律所"评选，和苏南律所结对协作。方向是对的，但最终要落地，还是得靠每一家律所、每一位律师找到自己的升级路径。

现状很清楚：传统业务做得很扎实，合同审查、诉讼代理、常年顾问，本地律师是主力。但到了资本市场、知识产权、涉外这三个高端领域，能独立承接的团队很少。业务不是没有，是接不住。

二、桥头堡的位置：企业出海了，法律服务跟上了吗

宿迁"上市新政20条"定了目标：市级重点层企业不少于10家，关注层不少于20家，县区种子层不少于75家，股改企业不少于15家，辅导备案及提交IPO申请不少于8家。

这意味着未来三五年，宿迁至少有几十家企业会进入上市流程。股改、辅导、申报、过会，每一步都需要资本市场律师。

现实是，很多宿迁企业到了股改阶段，就开始找南京、上海、苏州的律师。不是不信任本地律师，是IPO讲究经验和案例——"做过、做成过"这个门槛，本地所很难靠自己跨过去。

已经上市的11家公司也有持续需求：信息披露、合规管理、并购重组、再融资、股权激励。这些都是高价值、长期性的业务。

本地律师不是不能做，是缺一个有案例、有团队、有经验的平台来托底。

三、知识产权：增速全省第二，高端服务在哪里

宿迁有效发明专利7111件，同比增长14.53%，增幅全省第二。知识产权质押融资26.9亿，国家知识产权示范企业8家，地理标志38件。还获批了国家知识产权海外纠纷指导宿迁分中心。

数据很漂亮，但本地律所在知产领域的服务，大多还停留在商标注册、著作权登记。专利代理需要专门资质，很多所没有。专利无效、侵权诉讼、商业秘密保护、海外维权这些高价值业务，往往要找外地的专业团队。

宿迁的产业很有特点：高端纺织的面料专利和外观设计，新材料的核心技术和商业秘密，白酒的地理标志和商标打假，电商的平台规则和数据合规。每一个产业都有知产痛点，每一个痛点都是业务机会。

市市场监管局推了"宿知道·知产管家服务"，企业的需求是真实的。本地律师如果能把高端知产服务能力建起来，这个市场很大。

四、涉外：128人的团队，8人能打

宿迁组建了128人的涉外法律服务团队，但真正的涉外律师只有8名，2人进入省级涉外律师人才库。

128人和8人，差距就在这里：有意愿的人多，有能力的人少。

宿迁企业出海的需求是真实的。纺织出口、新材料海外销售、跨境电商、境外投资。本地律师助力新材料企业应对印度反补贴调查，拿到全国最低税率，这是很好的案例。但这样的案例，一年能有多少？

很多宿迁企业遇到涉外问题，第一反应是找上海、南京的律师。这个认知一旦形成，本地律师再想改变就难了。

涉外业务的门槛是语言、是目标国法律、是国际仲裁经验，这些靠本地所自己培养，周期太长。

五、律所想做大，四道坎绕不过去

宿迁114家律所，平均不到19人。想做大，有四道坎。

利冲。规模一大，客户一多，利益冲突就来了。很多所做到一定规模就上不去，不是没业务，是利冲把业务挡在了门外。

人才。青年律师愿意留宿迁吗？南京、苏州、上海的大所，平台大、业务好、成长快。本地所花力气培养的律师，做到合伙人可能就走了。

专业化。小所律师是"万金油"，什么案子都接。但高端业务要深耕，没有案源支撑不敢专业化，不专业化又接不住高端业务，死循环。

管理。合伙人既要做业务、维护客户，又要管律所、带团队。精力分散，律所建设很难到位。传承也是问题，主任一代年纪大了，下一代接不接得住？

这些不是宿迁独有的问题，但宿迁经济增速全省第三，高端需求增长快，如果本地所跟不上，空白就会被别人填补。

六、全国平台能解决什么

靠自己从零建团队，成本高、周期长。更现实的路径，是接一个全国性平台的专业能力，和本地的客户资源结合起来。

恒都的模式，有几点值得了解。

愿意下沉。客户在哪里，分所就布局在哪里，是少数愿意在地级市设分所的全国所。江苏已经有南京、苏州、南通、镇江、张家港、无锡、扬州、常熟、江阴、太仓等多家分所，浙江有杭州、温州、瑞安、安吉、宁波、乐清。宿迁设分所，和长三角分所的联动会非常紧密。

一体化是真做。专门有总分所一体化建设事务部，全国200多位同事专门服务分所业务对接。不是挂牌子收管理费，是真金白银建团队、搭平台、促合作。全国业绩无偿共享，分所客户有外地需求，总部和其他分所随时响应；其他分所有宿迁需求，也对接过来。业务双向流动，有外溢的接得住，也有回流的。

专业是真有。知识产权、资本市场、涉外是传统优势，由北京总部牵头，北京、上海、广州及全国各地分所团队协同。总分所主任都是一线做业务的律师，极致聚焦专业，以成就客户为中心。没有其他产业、没有投资、没有资本介入，透明、扁平、安全。5大核心领域、48条业务线，覆盖企业从初创到上市到出海的全周期。

合作灵活。可以整体加盟设分所，也可以先从业务合作开始。你有客户需要专业支持，恒都团队和你合作；恒都有宿迁业务需要本地支持，也找你。先合作一两个案子，彼此感受一下，再决定下一步。

七、可以先从哪里动手

不用一开始就做很大，先找一两个方向切入。

资本市场：从上市后备企业里挑几家有潜力的，和平台团队一起做股改、做辅导。先做一个客户，积累案例和经验。

知识产权：围绕高端纺织、新材料、白酒、电商做产业知产服务。平台有专利诉讼和商业秘密保护的经验，本地律师负责客户对接。

涉外：依托平台海外网络，服务宿迁出海企业。反补贴、跨境争议、海外商标、跨境电商合规，平台有经验，本地有客户。

关键是先动起来。很多时候，选择比努力更重要。

八、写在最后

宿迁人常说"穷不丢书，富不丢猪"，骨子里重视学习、重视积累。从建市时的基础薄弱，到今天5000亿GDP、增速全省第三，靠的是敢闯敢试、踏实肯干。

宿迁律师不缺勤奋，不缺客户基础，缺的是一个能把专业能力提上去的平台。经济在加速，产业在升级，企业在出海，这个窗口不会一直开着。

谁先把全国平台的资源接过来，把高端业务接回来，谁就能在宿迁法律市场的下一个十年占据主动。

宿迁的风已经起来了，法律服务的风筝，也该飞起来了。

如需了解恒都连云港分所合作详情，欢迎添加微信沟通

微信号：echoluya888

参考文献

① 宿迁市人民政府：《2026年政府工作报告》，2026年1月29日。2025年地区生产总值5026.6亿元，增长5.6%，增速全省第三。

② 宿迁市统计局：《宿迁市2025年国民经济和社会发展统计公报》，2026年5月29日。规上工业总产值5430亿元。

③ 江苏省委新闻网：《宿迁新材料产业的"千亿级"跃升之路》，2026年3月11日。新材料产值1061.25亿元，第三个千亿级产业。

④ 江苏经济报：《宿迁推出20条举措全周期护航企业上市》，2025年8月26日。A股上市企业11家，苏北率先县区全覆盖。

⑤ 宿迁市人民政府：《宿迁"三聚焦"激发律师法律服务新动能》，2025年7月24日。全市律师2133人，律所114家。

⑥ 江苏法治报：《宿迁律协系统谋划年度目标任务》，2026年4月29日。针对"小而散"，启动"强所合并+品牌引进"双路径。

⑦ 中国市场监管报：《赋能发展智创未来》，2026年5月21日。有效发明专利7111件，增幅全省第二。

⑧ 江苏省委新闻网：《宿迁：变无形资产为实体增量》，2026年7月6日。知识产权质押融资26.9亿元，示范企业8家。

⑨ 宿迁市司法局：《宿迁市律师行业"以法为基"》，2026年2月14日。128人涉外法律服务团队。

⑩ 宿迁市司法局：《宿迁市"四聚焦"推动法律服务提质升级》，2026年7月10日。涉外律师8名，2人入省级人才库。

⑪ 宿迁市科学技术局：《关于市政协六届五次会议第226号提案的答复》，2026年7月8日。获批国家知识产权海外纠纷指导宿迁分中心。

⑫ 宿迁市市场监督管理局：《"宿知道·知产管家服务"行动方案》，2026年3月9日。

部分内容由AI生成