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霍尔木兹危机解除!伊朗赢一程后松口,美伊各退半步真相曝光

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伊朗决定松口,给美国一个台阶下,让美国总统特朗普给中期选举一个交代?据8月26日报道,巴基斯坦军方和伊朗安全部门消息人士表示,伊朗已经同意,美伊就停火协议条款达成了共识,内容涵盖霍尔木兹海峡的自由航行,双方预计未来几天内公布消息。



而美方也挂起“免战牌”,当地时间8月25日,美媒援引美官员和消息人士的话报道称,美国国务卿鲁比奥告诉多名盟国外长,美国"目前"预计不会主动对伊朗发动新的打击,重点转向经济制裁等"其他施压手段"。消息人士透露,这项“避战”政策预计至少会持续到11月中期选举之后。

看得出来,美方不再强调军事手段,这次美伊确实达成共识了,伊朗也不再强硬,在霍尔木兹海峡问题上松了口,难道德黑兰真的决定给美国一个台阶下,让特朗普给中期选举一个交代?

这次美伊能够达成共识,主要原因有三个方面。其一,是特朗普已经预料到,共和党会输掉中期选举,所以只能托人去德黑兰求和。

最近路透社8月24日公布的民调显示,特朗普的支持率已经跌到33%,是其两届总统任期内的最低水平。只有31%的美国人支持对伊朗采取军事行动,较3月的37%、本月初的34%持续下滑。



而更让共和党夜不能寐的,是基本盘的松动,共和党选民中对伊朗战争的支持率也下降,约83%的美国民众认为这场战争"将持续很长一段时间"。当被问及中期选举投票意向时,独立选民倾向于民主党的比例是33%对19%。



原因很简单,美伊开战近半年后,美国汽油价格逼近历史高位,全球五分之一的油气贸易仍受霍尔木兹危机牵连。所以在这种情况下,如果不解决伊朗问题,留给共和党的中期选举结果大概率是失败,就连特朗普自己也意识到,如果选举输了自己有可能被弹劾,所以美方只能硬着头皮托巴基斯坦,去德黑兰寻求和谈。



其二,伊朗不是输了才坐回桌子,而是赢了一程才肯谈。

就在60天谈判窗口期届满、备忘录技术性到期后,伊朗议会议长卡利巴夫曾强硬表态:霍尔木兹海峡将继续关闭,直到美国完全履行谅解备忘录中的各项承诺,解除海上封锁、解冻海外资产、解除石油制裁、停止所有战线军事行动。

伊朗外长阿拉格齐评价称:"伊朗既赢得了战争,也赢得了外交"。

这并非虚张声势。伊朗地形是山地,大量导弹、无人机及军工生产线都转入了地下,具备持久战能力。而美国持续作战消耗了大批导弹弹药储备,中东军事基地屡遭打击,防空系统几度陷入"无弹可防"的窘境。



但伊朗也清楚,长期封锁霍尔木兹是一把双刃剑,虽然能勒住全球能源命脉的绞索,逼迫特朗普让步,但国际社会容忍度正在降低,巴基斯坦等斡旋方的压力也与日俱增,所以伊朗选在了这么一个精妙时间点"松口",在美方尚未完全履约的情况下,同意就包含霍尔木兹自由航行条款的停火协议达成共识。这既给了特朗普一个台阶,也为自己换来了新一轮谈判的筹码和时间窗口,可谓是一举两得。

其三,美方确实改变了对伊朗的政策,这可能也是德黑兰决定松口的原因。

鲁比奥向多国外长阐明的当前对伊政策,可以浓缩为三条主轴,一是暂时避免对伊朗采取军事行动,二通过美国海军封锁及财政部新制裁措施加大经济施压,三是尽可能多地将石油通过霍尔木兹海峡运往全球能源市场,美财长贝森特24日也明确表示,美方将对伊朗实施所谓"经济孤立"的新一轮制裁措施。

这套组合拳的潜台词很清楚:美国不打仗,但要"勒紧绳索",不接受伊朗的核计划进展,但要确保石油往外流。归根结底,特朗普需要的是在中期选举前让选民看到三个结果,汽油价格回落、美军不再流血、霍尔木兹恢复通航。而这次达成共识,美方想必也是答应了伊朗的某些条件。

虽然美方自己口头挂起“免战牌”,可信性不高,但外交人员的去向很说明问题,路透社8月25日报道,特朗普政府正着手,向部分使馆重新派员,因为此前因美伊紧张关系,美国在中东部分外交使团的外交人员撤离或缩减了,首批人员返岗最早于本周启动,不过部分大使馆初期人员配置将不超过核定编制的85%。

这也说明,确实不太可能发生更大规模冲突了,美方这次挂起免战牌,有一定的可信度。



不过必须清醒看到,美伊这次"共识"远不是和平的终点。鲁比奥在"暂不打击"的同时,明确未排除"如果伊朗率先发动攻击,美国会采取打击行动的可能性"。美国官员预计"避战"政策至少维持到中期选举之后,届时新一轮军事行动可能会再次被提上议程,所以这次共识,只能证明特朗普已厌倦这场战争,并希望结束它,但厌倦不等于终结。

就像之前6月签署的《伊斯兰堡谅解备忘录》,本应在60天内促成最终协议,结果备忘录名存实亡。所以这一次的新共识,能否经受住考验还不好说。

对特朗普而言,继续打下去,输掉的是11月的中期选举,动摇的是共和党的国会多数;对伊朗而言,继续硬扛下去,透支的是国内经济和国际舆论,其实双方都不想打了,都想在霍尔木兹这个全球能源的咽喉上找到了最大公约数,美国需要石油流出来平抑油价,伊朗需要石油卖出去换取喘息。

于是伊朗"松口"开放霍尔木兹,给特朗普递上了一个能向选民交代的台阶,特朗普也借机收兵,转向制裁,目前来看,双方是各退半步。至于这半步能维持多久,答案或许就藏在鲁比奥那句"至少持续到中期选举之后"里。选举一过,若伊朗仍未在核问题上让步,霍尔木兹的通航安排未能让美国满意,战火可能再次重燃,对此国际社会要做好准备。

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