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中国对53国零关税,美国却替非洲鸣冤,38国民调出炉,谁尴尬了?

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8月26日,北京办了一场很有分量的研讨会,主题叫“全球认知之变与中国发展未来”。整场交流聊下来,与会人员都捕捉到一个很关键、也很出人意料的信号:全球民间对中美两国的观感,已经悄悄完成了历史性反转。



我们可以拿权威数据说话。今年7月,美国皮尤研究中心放出了一组最新民调数据。这份数据含金量很高,毕竟它从2002年就开始持续追踪全球各国的民众好感度,整整二十多年时间,国际民间舆论的大方向基本都是美国领跑。

但今年不一样了。

本轮覆盖36个国家和地区的调查结果显示,有27个国家和地区的普通民众,对中国的好感度已经超过了美国。这是皮尤开展这项调研以来,中国第一次在如此广泛的全球范围里,实现对美国的全面反超。

无独有偶,非洲这边的民间声音,更是直白真实。

8月份,知名民调机构“非洲晴雨表”近期也更新了报告,调研覆盖非洲38个国家。数据很亮眼:62%的非洲民众,认可中国在当地的经济与政治影响力,正面评价稳居所有外部大国的第一位。



美国替非洲“喊冤”,非洲人却不认账



非洲民众用真实民调给出了答案,可反观美国,还在拿着一套陈旧说辞对中非合作指手画脚。

最近,美国国务院非洲事务助卿贾西亚在福克斯新闻上指责中国“掠夺非洲原料”、“向非洲倾销受补贴产品”,还说中国与非洲的经济往来“往往导致不可持续的债务”。

贾西亚的说法并不新鲜。从“债务陷阱”到“新殖民主义”,这套话术美国人翻来覆去,不厌其烦地说了很多年。

美国官员站出来替非洲“抱不平”,可非洲当地人却并没有感受到所谓的“不平”。

8月20日,非盟驻华代表巴赫在北京的一番话,就很耐人寻味。他证实,非洲并不甘心只充当水果、蔬菜这类初级产品的输出地,他们借着中国开放的市场,把自家产品做出更高附加值,一步步推进本土工业化。事实可见,非洲人分得很清楚:美西方嘴上说得再好听都不算数,关键还是中国实实在在帮他们解决问题。



讽刺的就在这里。贾西亚口口声声指责中国掠夺非洲矿产,可美国自己也在盯着非洲的资源。2025年3月就有报道,美国和赞比亚谈判,拿卫生项目的经费当条件,换取当地关键矿产的优先开采权。

究竟谁在索取?谁在搞合作谋发展?事实都摆在台面上,非洲人心里面自有一杆秤。

美国这套“替弱者喊冤”的舆论套路,本质是典型的霸权式话语垄断。依照华盛顿的居心,发展中国家就不该拥有自己选合作伙伴的权利。只要非洲跟中国走近,拿到发展红利,马上就被贴上“被剥削、被操控”的标签。言下之意,非洲永远只能接受西方居高临下的施舍,不能跟别的国家搞平等互惠的合作。一旦想要跳出西方划定的框架自己找出路,那就是“被绑架”。

正是这种盛气凌人的姿态,这么多年下来,让非洲国家打心底里反感西方虚伪的说教与政治干预。



对非洲,中国用零关税开门,美国却在关门



贾西亚演讲的核心指控是中国对非“贸易不平衡”——中国对非出口2250亿美元,从非洲进口只有1230亿美元。但他没说的是,中国正在用行动改变这种结构。

从今年5月1日开始,中国给53个非洲国家送上了全面零关税待遇。这当中33个国家本来就享有相关政策,另外新增20个并非最不发达的非洲国家,也拿到了特惠税率。算下来,中国也是全球第一个做到,对全部非洲建交国单方面开放零关税的主要经济体。

政策落地约百天,成效已经慢慢显现。肯尼亚的牛油果、埃塞俄比亚的咖啡、南非的红酒、津巴布韦的蓝莓,一大批非洲特色商品源源不断涌入中国市场。就拿津巴布韦的蓝莓来讲,出口规模同比暴涨76%。事实摆在眼前,能够把产业做起来,基本全靠中国打开的市场窗口。

中国市场广阔,且活力十足,零关税给非洲送来了难得机遇。

反观美国这边,姿态就完全两样。特朗普第一任期内,就用“粪坑国家”形容非洲及拉美国家,轻视和羞辱简直就写在脸上。其第二任期内,对南非加征30%关税,刚果(金)征收15%关税。不仅如此,特朗普还关停了长期深耕非洲的美国国际开发署,非洲数十个国家对应的美国大使岗位长期空缺,连基础外交对接都懒得补齐。



一边对非洲敞开大门,一边对非洲使劲把门关上——究竟谁真心给非洲出路?其实一目了然。

我认为应该更进一步去看问题,中国对非洲零关税根本不是表面上让利、给优惠,背后还有更深层的布局。

这根本不是简单的短期贸易让步,而是在帮非洲解开几百年的殖民枷锁。过去几百年,西方一套玩法从头到尾都没变,就是刻意把非洲死死钉在原材料供给地的位置。

西方国家只低价拿走非洲的矿产、农副产品,却从来不肯开放自己的高端市场,更不会帮非洲培育本土产业。说白了,就是刻意固化产业链,不让非洲翻身,永远做低端原料输出方。

这种套路,美西方过去对中国也用过。当年他们也想方设法把中国摁在全球产业链的底端,巴不得十几亿中国人世世代代就给他们做衬衫、加工小商品,高端制造则牢牢攥在他们自己手里。

如今时代终于不一样了,发展起来的中国对非洲零关税完全是另一个思路:不设门槛、不附加条件,敞开中国大市场,本质就是给非洲送来了产业升级的外部通道。

有了稳定的中国市场,非洲就不用再困在只卖原料的死循环里。可以慢慢做深加工、做品牌、提升产品附加值,一步步培育本土产业,真正跳出西方几百年来给非洲套死的低端发展陷阱。



美国用政策逼着非洲跟中国合作



美方一边对中国大加指责、诬蔑,却对自己长期以来伤害非洲的政策避而不谈。

美国给到非洲的贸易与援助红利,从来都不是稳定长久的制度保障,更像是可以随时收回的筹码。优惠能不能拿到,要看非洲是否顺从美国的地缘诉求,一旦双方立场不合,援助、市场门槛随时可以收回。

也难怪去年英国《金融时报》会给出一句扎心评价:特朗普的非洲政策,反而变相成全了中国。美国的对非策略混乱又消极,两相衬托之下,中国反而成了非洲眼里最稳定、最靠谱的合作伙伴。

说到底,美国在非洲的失意,从来不是因为中国做得太多,而是美国自己做得太少、姿态太傲慢。

更深究一层,美国这套对非模式,是典型的功利霸权式合作。所有援助、投资、商品准入,全都捆绑严苛的政治条件。想要好处,就得选边站队、出让利益、妥协主权,但凡不顺着美国的地缘战略,立刻断援、加税、制裁报复。

反观中国和非洲的合作,一直坚持不附加政治条件、不干涉他国内政。我们做生意、搞建设、开市场,只求互利共赢,从不胁迫非洲国家站队,更不掠夺式收割资源。



戳破“中国挤压论”,非洲用实践揭穿西方谬论



现在西方舆论又炮制出一套新话术,叫“中国挤压论”、“中国冲击3.0”。简单说就是想对外灌输一个观点:中国产业升级太快、制造业太强,挤占了非洲这些发展中国家的工业化空间,让别人没路可走。

这套论调听着像模像样,还有不少西方智库专门写报告、发文章跟风炒作。可只要对照中非合作的真实数据和实际现状就能发现,这根本就是脱离现实的凭空猜想。

七十年来,中非合作早就不只是简单的商品买卖,已然形成了双向互通、产业深度融合的良性局面。非洲的农产品、各类特色产品源源不断销往中国市场,与此同时,中国的新能源设备、工程机械以及配套技术服务,也逐渐落地在非洲各地的建设一线。

海关总署的数据最有说服力,今年前五个月,中非进出口总额达到1.14万亿元,历史同期首次突破万亿大关,同比大涨18.2%。这份亮眼的增长数据,不存在谁挤压谁的说法,恰恰证明了中非产业互补、互利共赢的合作本质。

西方学者抛出的这套谬论,格局和逻辑都十分狭隘。他们想当然地认为:如果中国不发展制造业,非洲就能顺利依靠劳动密集型产业实现工业化。

但这完全是不了解非洲实情的纸上谈兵。



非洲想要推进工业化,最大的难题从来不是所谓的“中国竞争”,而是生产成本高、工业设备贵、核心技术缺失等。只有中国,能帮助非洲解决这些难题。

中国的机械设备、电子产品、各类生产物资,性价比高、适配性强,实实在在帮非洲降低了工业化的成本。更重要的是,中国合作不设门槛、不附加政治条件,愿意和非洲分享减贫、乡村振兴的发展经验,还全力助力非洲发展农产品深加工,搭建培育本土产业链。

事实很清楚,中国从来没有挤压非洲的发展空间,反倒为非洲的工业化发展,提供了全新的选择和切实可行的出路。

上到非洲的政要,下到非洲的普通民众,心里都比西方看得明白。大家压根不认可所谓的“挤压论”,因为亲身经历最真实:和中国合作,不是被替代、被挤占,反而收获了更多产业机遇、更多就业岗位。

所谓的“中国冲击3.0”,说到底就是西方的舆论焦虑。他们不愿看到广大发展中国家抱团发展、自主崛起,只能靠编造虚假说辞,抹黑中非合作、刻意制造对立。

事实胜于雄辩,非洲的发展成果不会骗人。谁在真心创造共赢机会,谁在刻意编造谎言挑事,全世界都看得明明白白。

张屹|国际政治博士、世界经济博后

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