历经六个月，伊朗战争已进入尾声！一场代价惨重的僵局

贝鲁特，8月27日（路透社）——伊朗战争已进入尾声：一场代价惨重的僵局。

美国和以色列军队袭击伊朗六个月后，伊朗最高领袖被杀，其子兼继承人重伤。伊朗政府虽然面临经济困境，但仍然掌握着权力，并认为时间站在自己这边。

美国总统唐纳德·特朗普威胁要对伊朗实施新的严厉制裁，但这一威胁面临一个根本问题：德黑兰认为他不会采取打破僵局的最后一步——积极对维持其经济运转的国家实施二级制裁。

华盛顿周一宣布的最新措施标志着这场始于 2 月 28 日的冲突进入了一个新阶段，战场从导弹和空袭转移到了伊朗的石油收入、银行和贸易伙伴。

美国财政部长斯科特·贝森特表示，美国将切断维持伊朗经济的金融生命线，同时，美国领导的海上封锁限制了德黑兰的石油出口和获取硬通货的渠道。

“（特朗普）政府正以一种近乎绝望的方式摸索着寻找摆脱困境的出路，”美国前外交官、卡内基国际和平基金会高级研究员亚伦·戴维·米勒说。

贝森特在宣布制裁措施时援引了二战期间1944年诺曼底登陆，但米勒说：“在我看来，这不是诺曼底登陆，而是绝望之日。我认为本届政府距离找到摆脱困境的办法还很远。”

封锁和制裁

总部位于纽约的战略咨询公司 Horizo
n Engage 的研究主管迈克尔·奈茨表示，封锁可能比制裁本身更具后果，因为伊朗面临的直接挑战不再是如何承受经济压力，而是如何摆脱经济压力。

他表示，德黑兰几十年来一直在适应制裁，也曾多次承受“极限施压”政策，但始终没有改变自身行为。他还说，不断增加的经济压力可能会促使伊朗加大对对手的施压力度，通过向海湾国家，特别是沙特阿拉伯施压，迫使华盛顿寻求外交途径来降低对抗成本。

奈茨表示，伊朗可能会越来越多地效仿其在红海的胡塞武装盟友所采用的模式：周期性袭击、间歇性谈判以及在不爆发全面战争的情况下持续不断的破坏活动，其目标可能是航运、港口、能源基础设施或其他关键资产，以使海湾国家越来越难以容忍这场冲突。

华盛顿方面驳斥了这一评估，并表示力量平衡对其有利。

伊朗官员驳斥美国战略

曾任美国外交官、负责伊朗事务的艾伦·艾尔质疑华盛顿是否拥有足够的国际支持和官僚机构来确保制裁措施有效实施。

他表示，与2015 年德黑兰与主要大国达成核协议之前开展的多边行动（该协议限制了伊朗的核计划，以换取解除制裁）不同，最新的措施依赖于公开威胁，而不是与盟友和贸易伙伴进行持续的外交努力。

伊朗官员驳斥美国的战略是老调重弹，而老套路早已失败。一位伊朗高级官员告诉路透社，像中国这样的国家不会仅仅为了迎合美国的利益而停止与伊朗的合作。

一些政治分析人士表示，该战略存在一个更深层次的缺陷：从朝鲜到俄罗斯再到伊朗，制裁很少能迫使各国政府放弃他们认为关乎自身生存的目标。

这位伊朗高级官员表示，德黑兰认为华盛顿的更广泛目标是煽动国内不满情绪，希望经济困难最终能转化为政治动荡，但“极限施压”策略在特朗普的第一任期内失败了，而且还会再次失败。

“如果压力加大，伊朗的做法也会改变，”他说道，并补充说，海湾阿拉伯国家政府明白，进一步挤压德黑兰也可能使它们自身面临更大的风险。

伊朗领导人面临动荡威胁

据知情人士和一位伊朗官员透露，对伊朗统治者而言，最大的威胁或许并非经济困境本身，而是日益恶化的困境可能再次引发大规模动乱的风险。

据伊朗统计中心数据显示，7月份伊朗年通货膨胀率达到66%，消费者价格指数比上年同期上涨87.9%，食品价格同比上涨128%。

总统马苏德·佩泽希齐杨上周承认了经济困境的严重性，他说：“我们的问题成倍增加，而我们的收入也下降了。”

近年来，经济不满情绪屡次引发全国性抗议活动。今年1月，革命卫队和巴斯基民兵镇压了民众因经济困境而举行的示威游行，造成数千人死亡。

一位前改革派官员表示，本月任命侯赛因·塔伊布领导巴斯基民兵组织，是官方对再次爆发动乱表示担忧的最明显迹象之一。

塔伊布是此前镇压行动的主要策划者之一。巴斯基民兵组织是隶属于伊朗革命卫队的准军事部队，曾多次被伊朗神权统治者部署镇压抗议活动。

这揭示了华盛顿战略的核心悖论：制裁可能会加深伊朗的经济损失，却无法迫使其统治者改变路线。伊朗领导层历来以镇压应对国内动乱，以对外报复相威胁应对外部压力。

“危险的僵局”

对于海湾国家而言，这种考量尤其充满风险。

他们宁愿施加经济和外交压力，也不愿再次开战，但他们担心战争的结果会让伊朗宣布胜利，同时还能继续扰乱霍尔木兹海峡的交通。霍尔木兹海峡是全球重要的石油供应通道，德黑兰已经有效地封锁了这条通道，推高了全球油价。

沙特阿拉伯海湾研究中心主席阿卜杜勒阿齐兹·萨格尔表示，鉴于伊朗领导层的韧性和维持内部控制的能力，海湾国家政府并不相信仅靠制裁就能迅速改变伊朗的行为。

他表示，伊朗不太可能很快发生重大的政治变革，或者说伊朗神权统治的崩溃。

如果调解谈判未能取得突破，将会造成危险的僵局。

华盛顿希望伊朗放弃对霍尔木兹海峡的影响力，但又不让德黑兰在管理该水道方面发挥作用；伊朗希望美国解除海上封锁，但又不想显得投降；海湾国家希望控制冲突，但又不想让伊朗成为胜利者。