你敢信吗?一向对美国客客气气的加拿大,这次居然硬刚了。两百亿加拿大商品被美国加征50%关税,加拿大反手就扔出报复性关税大棒,9月8日正式生效。说起来加拿大经济和美国绑得快拆不开了,真闹僵了吃亏的肯定是加拿大,这次为啥不肯退一步?
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这次美加谈崩,根本不是简单的贸易税率问题。美国除了逼加拿大在乳制品、酒类上让步,还提了一堆额外要求。要加拿大继续采购F-35战斗机,跟着特朗普搞那个“金穹”导弹防御计划,还要美国在加拿大关键矿产领域拿到优先权。
这些要求每一个拿出来,加拿大国内都会掀起不小争论。F-35关系加拿大未来几十年的国防布局,牵一发动全身。“金穹”直接牵涉北美防空体系的话语权,关键矿产又是加拿大接下来重点发力的核心产业。全答应美国的要求,以后加拿大自己的政策空间还能剩多少?
换作以前,加拿大碰到这种事,大概率各让一步把这事翻篇。毕竟美国是加拿大最大的出口市场,两国相邻运输成本低,产业链磨合了几十年,加拿大犯不着主动把关系搞僵。这次卡尼政府咬死了不退,其实也不是突发奇想。
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特朗普第二任期上来之后,美国的贸易政策变得比翻书还快。钢铝、汽车、能源轮着进入关税谈判,今天这个行业加关税,谈妥了没过多久另一个行业又整出新要求。企业和加拿大政府根本摸不准美国下一步要干嘛,完全没安全感。
换作是谁碰到这种情况,都会忍不住想问,这次退了,能安稳几个月?要是刚妥协没半年又来一波施压,那让步还有啥意思。现在加拿大碰到的就是这种没完没了的极限施压,天天被吊着谁也扛不住。这种长期的不确定性,早就把加拿大的耐心磨没了。
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除了贸易施压,特朗普那些骚操作也把加拿大人得罪透了。他不止一次公开说加拿大可以成为美国的第51个州,最近还签署行政命令,试图把共享的安大略湖改称“美国湖”。美国当然改不了加拿大一侧水域的叫法,但这话这事,搁加拿大人心里就是实打实扎刺。
加拿大人对美国的态度本来就拧巴,经济上高度依赖,但一直把国家主权和身份认同看得很重。又是关税施压,又是拿国家主权开玩笑,这事早就不是赚多赚少的贸易问题了,已经踩到了加拿大人的红线。卡尼政府要是这个时候还明显让步,国内舆论直接能把他轰下台。
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最近有个细节挺有意思,加拿大刚抢了一批美国顶级学者过来。一共引进64名国际学者,其中48人都来自哈佛、麻省理工、康奈尔这些美国顶尖高校。加拿大政府直接砸了超过五亿加元做长期支持,正好赶上特朗普政府不断砍科研经费,美国学者对自身处境越来越焦虑。
当时有人问加拿大工业部长乔利,这么做会不会进一步刺激美国。她回答得很直接,美国政府做自己的决定,加拿大也做加拿大自己的决定。换以前,加拿大出台不少政策都会先琢磨美国会不会不高兴,现在根本不藏着掖着,一切都按自己的国家利益来选。
贸易摩擦闹到这份上,其实最吃亏的反而有可能是美国的军工企业。加拿大未来十年准备大幅增加国防投入,以前大约七成的国防采购都流向美国供应商,美国军工早就把加拿大当成一个稳定的大客户。现在卡尼政府明说了,要提高本国企业在军费中的占比,原来的老剧本早就变了。
最典型的例子就是原本定好的88架F-35采购项目。美国上一轮对加拿大加征关税之后,卡尼政府直接要求重新审查这项采购。现在加拿大确实要涨国防预算,但这些新增的钱最后会花到哪,已经不像过去那样板上钉钉。
要是加拿大真把更多订单分给本国企业或者欧洲供应商,美国企业丢的可不是一锤子买卖。军购和普通商品不一样,换了供应商,后续维修、训练整套体系都要换,影响能持续十几年甚至几十年。这笔账怎么算,美国军工心里肯定门清。
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美加关系当然不可能因为这一轮关税就彻底翻篇,但这次争端闹完,加拿大确实不想再把所有鸡蛋都放在美国这一个篮子里了。以前加拿大总觉得靠上美国就稳了,现在发现美国也靠不住,凡事还得给自己多留几条后路。卡尼现在做的就是给加拿大拓路子,至于这些路最后能走多远,还要看这场贸易战会拖多久。
参考资料:澎湃新闻 美加贸易争端下加拿大重新思考对美依赖
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