全面反华开始？贝森特掀桌：必要时剥夺美元使用权，中方奉陪到底

最近美国财长贝森特在G20财长会筹备阶段放了句狠话，不排除给和伊朗做生意的第三方，直接剥夺美元使用权，还拉着G20成员给中国加贸易壁垒。这话出来之后，不少人都在问，这是美国要对咱们搞全面金融封锁了吗？

真要是走到那一步对谁都没好处，其实这事没大家想的那么吓人，贝森特这番话，更多就是极限施压下的喊话，真要立刻对咱们全面金融切割，他还没那个胆。

这套剥夺美元使用权的操作，靠的是美国的次级制裁机制，说白了就是美国靠着CHIPS纽约清算系统握着美元跨境清算的命脉，哪家外国机构被美国点名，在美的代理账户就会被关，再也做不了美元计价的跨境生意。之前埃及银行阿联酋分行，就因为和伊朗有业务往来，被限制了代理银行业务，已经吃了一次亏。

美国的次级制裁其实分两个级别，第一级只针对单个企业、银行这样的商业主体，只剥夺特定机构用美元清算的资格。第二级才是把整个主权国家整体隔绝出金融体系，这么多年，美国很少对大型主权经济体动用第二级手段。

要是直接对体量这么大的中国切断美元通道，冲击可不是只落在咱们身上，最后还得反向传导回美国自己的金融市场，谁都跑不掉。中国的多家大型银行深度参与全球美元业务，和华尔街几十家头部机构都有代理合作，关系盘根错节。

真要是把中资主要银行集体踢出美元体系，海量正在执行的跨境信贷、大宗商品交易、债券持仓都会直接没法履约，美元流动性都会出现局部断层，美国跨国企业和华尔街机构，照样得承受资产减值、合同违约的损失。就连华尔街自己的交易部门，都给美国政府递过风险评估，提醒别搞出次生风险收不了场。

这也是为啥贝森特喊得这么凶，却一直没敢直接把枪口对准中国头部金融机构的原因。喊两嗓子就能释放压力，真动手，得先看看美国本土金融产业能扛住多大冲击，他心里也没底。

贝森特把伊朗议题和对付中国的诉求绑在一起说，其实就是一箭双雕。一边拿次级制裁当棍棒，逼各国都停止和伊朗的商贸往来，另一边在G20游说，拉着大家一起打对华贸易壁垒，缩美国统计口径里的贸易逆差。

华盛顿的如意算盘打得响，想要逼全世界既要跟着他孤立伊朗，又要主动限制和中国的经贸往来，好重新弄出一套他说了算的全球经济秩序。可这套想法想要落地，到处都是卡脖子的地方。

G20内部本来就凑不齐统一意见，二十个成员涵盖了发达经济体、资源出口国、新兴工业国，大家的利益诉求差得不是一点半点。欧洲多国的能源和制造业都离不开中国，贸然加贸易壁垒，本土消费品涨价、工业产能受影响，吃亏的是自己。

不少新兴经济体，既需要伊朗稳定的原油供应，又看重和中国的基建、工业品贸易，根本不愿意接美国抛出来的非此即彼的选择题。美国还一直给不少G20成员国加关税，一边要人家配合自己的政策，一边又用贸易手段打人家的本土产业。

这种两面三刀的做法，早就把大家对美国的信任耗得差不多了，也直接削弱了贝森特这次游说的效果。这次G20财长会，大概率就是吵得轰轰烈烈，最后根本出不来一份统一的、针对中国和伊朗的集体约束文件。

咱们这边应对的路子其实一直非常清楚，早就做好了准备。法律层面，国内已经正式启用了阻断域外制裁的相关法规，国内企业不用遵守美国单方面出台、没有联合国授权的域外制裁条文。如果有机构迫于美方压力损害国内市场主体的权益，相关企业完全可以走国内司法途径索赔。

这套规则没法直接消除美国在海外的制裁权力，却能抬高中间机构做选择的成本。以后海外银行处理中伊相关业务，不光要掂量美国的制裁风险，还得考虑被中国追责的后果，不会无条件听美国的话。

金融基础设施这块，人民币跨境支付系统CIPS发展这么多年，直接间接参与者数量一直在涨，业务已经覆盖了绝大多数贸易伙伴国家。中伊的原油贸易，已经有不小的比例用人民币结算，完全绕开了美元的清算链路。

这套系统现在还没法完全替代美元覆盖所有第三国多边交易，但保咱们的关键双边物资贸易正常运转完全没问题。数字人民币的跨境设施也一直在更新迭代，多边央行数字货币桥项目也在持续测试，真要是碰到极端情况，也留好了备选方案。

也别觉得美国就完全不会动手，局部打击的可能性还是存在的。就算不会全面金融切割，美国也很可能挑部分中国实体、中小型银行做定点制裁，用局部惩戒来示威，告诉全世界不听美国话是什么下场。这种定点打击，和全面切断主权国家的美元权限，根本不是一个性质的事，对咱们的影响也有限。

美国内部现在对这事也没达成一致意见，白宫和财政部倾向于用制裁换外交筹码，国会不少议员一直喊着要扩大制裁清单。美国的金融产业群体，反倒更担心过度用次级制裁，会加速全球去美元的进程。

动不动就把美元当武器用，只会逼着更多国家主动降低美元资产和美元结算的占比，时间长了，肯定会侵蚀美元在全球贸易里的份额。这种远期的代价，也会捆住美国的手脚，让他不敢太激进。

咱们回应里说的奉陪到底，也不是咱们主动要找对抗，就是给美国递个话，你所有的单边压力，我们都已经做好预案了。不管是实体清单扩容，还是个别金融机构受限，哪怕是G20层面的集体施压，我们都有对应的办法解决。

经贸往来本来就得按国际法框架来，其他国家没资格把自己的外交目标，变成逼着全世界都服从的规则。接下来一段时间，这场博弈会分散在好多个地方。G20财长会怎么辩论，美财政部更不更新制裁清单，中伊能源贸易的结算数据有什么变化，都能帮我们看清楚事态往哪走。

美国手里确实握着金融工具，但工具不是没有代价，更不可能无限制使用。谁笑到最后还不一定，咱们奉陪到底就是了。

参考资料：环球时报 美财长称不排除对涉伊第三方实施美元制裁