最近欧洲政坛的热闹劲,真比不少网红八卦还好看。冯德莱恩兴冲冲推出来一部针对中国的法案,本来想给中国下绊子,结果自己先在家里吵翻了天。
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这个法案叫工业加速器法案,听着名头挺大,说是要提升欧洲竞争力,说白了就是换个壳子搞对华贸易战。它把矛头对准了中国的电池、电动车、光伏、关键原材料四大领域,定了一堆歧视性规矩。外资持股不能超过49%,本地员工占比不低于五成,还要强制技术转让,本质就是明摆着要跟中国制度性脱钩。
还没等中国出手反制,欧盟内部自己先掐起来了。带头闹矛盾的就是欧盟的两大火车头法国和德国。
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法国一门心思要搞最严格的保护,恨不得把所有非欧盟产品都挡在门外。高度依赖出口的德国却拎得清,筑起贸易高墙肯定会招来报复,最后砸的还是自己的饭碗。
德国工商大会的调查就很说明问题,四分之三的德国跨境企业都认为法案会带来明显负面影响,42%预计生产成本会上涨,36%直接担心贸易伙伴报复。
法德掐架还只是冰山一角,反对的队伍早就凑齐了。爱尔兰、荷兰、瑞典、芬兰、爱沙尼亚、捷克六个国家已经明确站到反对阵营。
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爱沙尼亚还牵头联名批判,说法案里的保护主义条款,只会严重削弱欧洲制造业的全球竞争力。更有意思的是,不少国家总理直接打电话给欧盟官员吐槽,说“我以为你们想做朋友”,话里的意思,谁都懂。
欧盟一边骂别人搞不公平贸易,一边自己大搞保护主义,这套双标连自己的本土企业都看不下去。大众、斯特兰蒂斯、雷诺三大欧洲车企联手发声,要求放宽欧洲制造的认定标准。
德国化学工业协会主席直接开炮,说这就是一场瞎搞的保护主义实验。比利时布鲁盖尔研究所的研究更是直接戳破了欧盟的幌子,按欧盟自己的评估,把中国太阳能电池排除出市场,欧洲政府采购的太阳能板价格直接翻倍。
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就在一帮人吵得不可开交的时候,斯洛伐克总理菲佐站出来说了句大实话。他公开喊话欧盟,说竞争力不是靠加关税堆出来的,筑壁垒更不是要把中国当敌人。
他说中国本来就是一个应该以友好精神展开竞争的国家,欧洲应该做的是提升自己,不是堵别人的路。这话从欧盟成员国总理嘴里说出来,简直就是当众抽了冯德莱恩一记耳光。
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闹到这份上,欧盟也撑不住强硬态度了,爱尔兰轮值主席国被迫拿出了妥协草案。草案直接放弃了原来宽泛的欧洲制造概念,引入了伙伴原产地分类,还给了欧盟委员会酌情豁免的权力。
这就说明,原来那个张牙舞爪的强硬法案,已经名存实亡了。冯德莱恩本来拍板要年内通过,现在欧洲理事会的版本还需要实质性修改,欧洲议会也要近期才能确定立场,年内通过的可能性已经大幅降低。
这件事说到底,就是把欧盟“散装”的致命缺陷摆到了台面上。27个成员国各有各的小算盘,有人想靠保护主义苟延残喘,有人怕贸易报复砸了饭碗,还有不少就想踏踏实实跟中国做生意赚票子。
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西班牙对外银行研究部的评论说得太戳痛点,法案本身就陷入了监管悖论,一边喊着要简化审批,一边又加了一堆新规则,真正该做的一体化改革,没人敢动。
靠筑墙逃避竞争救不了欧洲工业,把中国当敌人更挽救不了欧洲的衰落。原来那个强硬的对华对抗法案,几乎不可能原样出台。就算最终勉强通过,也必然是改得面目全非的妥协版本。
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这场拿中国当假想敌的立法闹剧,不过是欧盟自身衰败焦虑的一次集中爆发罢了。
参考资料:环球时报 欧盟内部围绕对华相关法案分歧公开化
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