这次在美国阿什维尔开的G20财长会,还没开场就刮起一阵妖风。美国财长贝森特提前放话,谁敢跟伊朗做生意,小心次级制裁,搞不好连美元使用权都给你收了。有人问他会不会对中国下手,人家半分余地都没留,说啥选项都在考虑范围内。好好一场聊全球经济稳增长的会,愣是被美国搞成了逼站队的修罗场。
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八月之后,美国对伊朗的施压明显换了路子,不再盯着直接军事打击,转而狂堆石油禁运、金融制裁还有次级制裁的威胁。折腾半年多,伊朗政权没垮,反击的力气还剩不少,最要命的是伊朗一直攥着霍尔木兹海峡的控制权。战前每天过个一百三四十艘商船,冲突升级后直接跌到个位数,降幅超过九成,布伦特原油一度冲到126美元,后来回落也一直居高不下。
世界银行早提醒过,要是能源供应一直乱,再叠加金融市场波动,今年全球经济增速可能只有1.3%。美国本来想搞一场只影响伊朗的局部施压,结果把全世界都拖下水,成本涨、预期差、供应链绷得紧紧的,完全没按着美国写的剧本走。反而变成美国出手越狠,外溢的风险就越大,谁都跟着遭殃。
贝森特这会儿急得跳脚,本质就是战略上窟窿补不上,只能转到金融层面搞威慑。军事没解决问题,外交也没拿到一边倒的支持,只能拿这套工具来凑数。更让华盛顿难受的是,自家盟友的态度已经飘了。
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美国搞霍尔木兹海峡护航倡议,德国西班牙意大利澳大利亚日本全都没积极接茬。西班牙法国这些欧洲国家,直接限制甚至拒绝美军用自己的领空和基地。到了五月,沙特干脆拒绝美国用自己的基地领空搞所谓疏通行动,逼得美国直接取消了原定计划。
各国心里都有自己的小账本,哪会傻乎乎跟着美国瞎跑。美国把冲突搞大,海湾国家直接变前线,阿联酋科威特这些国家,关键设施都受了损,美军驻扎本来像买了保险,这下反倒把自己变成靶子。跟着美国制裁伊朗,亏的是自家能源贸易物流,企业利益直接受损,谁愿意替美国买单挨坑。
今天配合美国收拾伊朗,明天美国指不定回头就在关税技术上捅自己一刀。美国只要求盟友承担风险,半点好处都不兑现,搞不好还反手收割盟友,这种亏本买卖没人愿意做。现在中东国家都学精了,不再把所有筹码压在美国身上,悄悄给自己找好了后路。
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八月上旬沙特土耳其巴基斯坦签了共同防务协议,阿曼还在跟伊朗聊霍尔木兹海峡通航的事儿,沙特也一直跟伊朗保持沟通,卡塔尔还在美伊之间传话。这些动作不代表美国马上从中东出局,但是明摆着,地区国家已经开始找第二套第三套方案了。美国霸权最核心的从来不是自己能打,是大家默认愿意跟着它混,现在这层默认都松动了,这不比战场消耗更要命。
美国军事上啃不动伊朗,直接把战场挪到了金融结算领域。八月二十四号贝森特公布了新一轮对伊制裁,覆盖数字资产黄金航空航运等多个领域,将近六十个实体个人船只被拉进黑名单,还放话要制裁不配合的国家。可懂行的人一眼就能看出来,美国这招留着力呢,制裁名单里根本没有中国的大型金融机构。
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记者追着问这件事,贝森特既不承认也不否认,只说有些话适合私下聊,最后还补了一句,自己不想引爆全球金融体系。这话其实把美国的顾虑说透了,真把中国大型银行推到制裁名单上,中美金融摩擦直接升级,冲击可不是只限于两国。全球清算美元流动性贸易融资全都要受影响,美国不是不敢出手,是不敢真出杀招,怕把自己也带崩了。
美元体系能玩得转,靠的就是通用性和可信度。大家愿意用美元,不光是美国强,还觉得这套体系流动性高摩擦低,规则稳定可预期。美国天天把美元支付体系当武器用,短期确实能吓到人,长期就是逼着各国找替代方案,这几年本币结算储备多元化越搞越火,就是这个道理。
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说白了贝森特这次就是举着锤子不敢真往下砸。砸轻了没人怕,震慑不住,砸重了自己先被反噬。美国现在就是掉进了霸权困境,工具还在,可越用成本越高,越用越耗自己的信用。G20上美国这点算盘,谁都看得清,就是拿制裁伊朗当样板,把压力往外扩散,最后织个网围堵中国压缩伊朗,强化自己的美元主导权。
这套玩法在G20根本没人买账,多数G20国家和中国经贸绑定太深,供应链都连在一起。让这些国家没有国际法授权,就主动断了和中国伊朗的经济往来,亏钱的是这些国家自己,最后通胀涨供应链崩,全是自家老百姓买单。中国这边态度早就摆明白了,反对没有依据的单边制裁,极限施压只会乱了全球经济,我们也会依法维护自身权益。
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美国想在G20逼大家集体表态,不光碰得到现实利益的阻力,还会遇上政治法律层面的反弹。贝森特摆出这么强硬的姿态,不是美国更有把握了,反而是美国越来越焦虑。日媒直接说,这半年说不定就是美国霸权自我瓦解的拐点。
美国霸权原来靠三根柱子撑着,碾压级军事实力,全球金融中心地位,还有盟友的高度协同,现在三根柱子全都松了。美国军费还是全球第一,2025年预算快八千九百五十亿美元,可是花了钱不代表能拿到结果,面对非对称作战,高成本的美军体系越来越容易陷进消耗战。美国联邦债务已经突破四十万亿美元,长期国债收益率一直高位,财政到底能不能持续,疑问越来越多。
美元现在还是最强的货币,可它的规则信用,已经被美国自己一点点耗没了。盟友没公开说要走人,可个个都在搞自主,防务技术产业都要自己说了算,中东这么干,欧洲也这么玩。西班牙冻了F35的采购转买欧洲台风,法国怕人工智能过度依赖美国,死命推本国技术和开源系统,这些零散的动作,凑在一起就是明明白白的趋势。
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美国保护伞还在,可早就不像从前那么让人放心了。这次阿什维尔会议,真正值得看的不是美国放了多少狠话,是到底有多少国家愿意真跟着它走到黑。美国还会接着更新制裁工具箱,还会接着把美元贸易安全绑在一起搞事,可每用一次这种手段,耗的不光是别国的空间,还有美国自己的规则信用。
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美国想让世界看到不配合就会付出代价,可越来越多国家看明白另一件事。真的稳坐霸权位置的国家,根本不需要在多边会议上反复逼别人站队。只有原来的影响力不好使了,才会天天靠着制裁关税金融威胁维持控制感,这才是这次G20会议最值得琢磨的地方。
参考资料:
国际在线 深观察G20财长与央行行长会即将举行 东道主成最大分歧源
凤凰网 日媒攻击伊朗半年,美国正推倒自己的霸权
新华网 综述战事延宕半年 中东寻求重构安全秩序
人民日报 外交部回应美方威胁对伊朗贸易伙伴实施二级制裁
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