低龄助高龄 专业补短板—— 一个全国县域养老服务体系创新试点的互助养老探索

社区院落里歌声悠扬，养老站点内义诊答疑，居民楼栋间温情传递。在太原市万柏林区，一批低龄退休老人走出家门，依托自身阅历、专业技能与生活热忱，为辖区高龄、独居老人搭起邻里互助的暖心桥梁。作为全国县域养老服务体系创新试点，万柏林区打造“柏林银辉”互助养老服务品牌，构建“2+5+3”养老互助服务体系，形成专业专家团、银发志愿者双轮驱动，五大特色品牌牵引、三项机制兜底的互助养老格局，探索“低龄助高龄、专业补短板”的互助养老模式。越来越多的老年人从养老服务的接受者，转变为基层治理的参与者，展现出新时代银龄群体的别样风貌。

整合银龄志愿力量

构建互助服务网络

8月11日上午，太原市万柏林区南寒街道西华苑社区养老服务站活动室里，“柏林银辉”家门口学法小课堂开讲。西山煤电法律顾问处退休职工郝俊红为老人们讲解保健品消费陷阱识别知识，辖区20余名老人参与本次活动。“我以前是律师，退休闲在家，就想着凭专业知识帮帮街坊邻居。”郝俊红道出许多银龄志愿者的初心。一场助老活动、一名银龄志愿者的心声，正是“柏林银辉”互助养老模式的生动缩影。

2025年5月，万柏林区正式启动互助养老试点，西华苑社区成为“柏林银辉”首批试点。当地构建“民政牵头、街道统筹调度、社区网格落地”三级党建联动机制，按照地域分片、需求分类，分层组建各类助老志愿队伍。

试点建设之前，辖区助老志愿服务短板突出，帮扶多集中在学雷锋日、重阳节等节点，队伍结构单一，医护、法律、技工等专业人才稀缺，难以回应高龄、独居老人常态化照护陪伴需求。

万柏林区民政局养老服务室负责人王辉介绍，“柏林银辉”打破社区壁垒，搭建银发人才资源库，一方面吸纳退休医护、司法、文艺、工程技术等专业人才，发挥专业特长；另一方面动员身体健康、热心公益的低龄老人参与服务，两类力量互补协同推动服务资源均衡覆盖。

在日常结对帮扶层面，全区常态化开展“银发结对”行动，催生不少暖心的“银发搭子”。“张姐，今天冷，我帮你买菜。”“李哥，药快吃完了吧？我顺路带回来。”这样的对话时常在小区里响起。62岁的志愿者杨金莲与小区82岁独居张大爷结成对子，平时买菜路过便上门探望，问询身体状况、代购生活用品。“街坊邻里搭把手只是举手之劳，能消解独居老人的孤独，这件事就有意义。”杨金莲说。志愿者把买菜代购、代取药品、陪伴聊天做成常态化服务，化解独居老人生活不便的现实问题。

依托人才库，一批专业化志愿队伍相继组建，柏林轻骑兵、银龄健康护航、银盾卫士、银龄宣讲、银龄调解等队伍各展所长，补齐基层为老服务的专业短板。郁美林是人才库文艺骨干，也是柏林轻骑兵成员。“我一辈子从事歌唱事业，退休之后不想丢掉这份爱好，‘柏林银辉’给我们搭起平台，不只实现我们的文艺追求，更可以走出社区，走进养老站点为更多老人演出。”郁美林说。柏林轻骑兵整合各社区文艺志愿者，开展巡回慰问服务，表演节目、读报聊天，目前累计开展活动50余场。

截至目前，全区已经组建147支助老志愿服务队伍，在册银龄志愿者达到1.6万名，实现社区养老服务点位全覆盖，“低龄助高龄、专业补短板”的互助养老格局基本成型。“老龄群众的善意十分珍贵，我们把零散的自发帮扶升级为体系化服务供给，让老老互助兼顾专业支撑与邻里温情。”王辉说。

对接老人实际需求

提供多样化助老服务

巧手翻飞，彩线缠绕，8月14日，记者走进西矿街北社区“柏林银辉”银龄巧手工坊课堂，20余位老人围坐一圈，跟着银龄志愿者闫丽霞学习钩编技艺，现场欢声笑语不断。“很多老人不愿社交，我们开展现场教学，大家一起做手工、唠家常，心情也开朗了。”在闫丽霞看来，手工课堂不仅是技艺教学，更是温暖的陪伴。

银龄巧手工坊的成立，源于一次社区调研。万柏林区民政局走访发现，不少独居、高龄老人常年居家，生活较为孤独。针对这一状况，该区打造了银龄巧匠特色志愿品牌，通过招募退休能手、热心居民组建志愿小队，常态化走进社区，教授老人钩编、手工制作等技艺，为居家老人搭建起社交平台。截至目前，银龄巧手工坊已走进辖区30余个社区，累计开展上百场公益课堂，有效破解独居老人社交匮乏难题。

据了解，以老人需求为导向，万柏林区持续壮大银龄志愿力量，培育形成五大特色志愿服务品牌，柏林轻骑兵挖掘辖区老年文艺人才，开展文艺汇演，丰富社区老年群体精神文化生活；银龄健康护航会聚退休医护人员，深入社区开展义诊咨询、健康科普，提供接地气的康养便民服务；法安银龄集结退休法律工作者，提供法律咨询、矛盾调解服务，守护老年人合法权益；银龄巧匠集合手工非遗爱好者，开展非遗手工、巧手工坊社交活动，拓宽老人社交圈子；近邻结对组织低龄老人与高龄、独居老人组成帮扶对子，落实日常照料、上门帮扶，全方位覆盖老年人各类现实需求。

“走访中很多高龄老人反映，家中小家电损坏无处可修，厂家上门维修费较高，日常小事常常犯难。”王辉介绍。针对这一普遍诉求，全区专门吸纳具备水电维修技能的银龄人才，推出流动便民家电维修服务，组织志愿者跨社区巡回检修。退休水电工徐同喜便是其中一员，长期奔走各社区义务维修家电，他坦言：“能用自己掌握的技术服务邻里，内心很有成就感。”

与此同时，万柏林区聚焦老年人“数字鸿沟”问题，在各社区常态化开设智能手机公益课堂。十二院城社区退休志愿者韩春兰带领志愿团队手把手授课，从基础通话、扫码付款，到短视频操作、简易AI功能使用，循序渐进教学。在韩春兰的耐心引导下，不少学有所成的老年人主动加入助教队伍，社区形成互帮互助、乐学共享的浓厚氛围。

“不同老年群体需求各不相同，服务供给也要跟着需求调整。”王辉说。全区同步细化服务清单，为空巢、失能、特困老人落实探访关爱、心理慰藉、应急帮扶等服务，面向全体老人开展义诊科普、反诈宣传、智能教学等普惠服务，通过动态摸排诉求、精准匹配志愿专长，让银龄志愿服务精准暖心、落地见效。

从受助者到参与者

持续焕发银龄新活力

在十二院城社区，68岁的银铃志愿者蒲芳珍告诉记者，她五年前刚来太原照看孙子时，只会用手机接打电话，参加“柏林银辉”智能手机课堂后，熟练掌握了视频通话、反诈识别等技能，现在主动留下来当助教。“当初我什么都不懂，是志愿者手把手教我，现在我也想帮一帮和我一样的老年人。”钩编课堂里同样上演着这样的转变，不少老人起初不愿出门，在志愿者上门带动下走出家门参与集体活动，继而成长为助教，由被陪伴者转为陪伴者。“柏林银辉”形成独特的双向互助链条，老年人既是服务对象，也能成为服务供给者，很多人从接受帮助转变为奉献他人，在参与中重建社交，收获晚年归属感。

依托“柏林银辉”互助养老平台，十二院城社区盛德书画院办得有声有色。由退役军人靳双民牵头，60余名老年书画爱好者相聚于此，挥毫泼墨、切磋技艺。靳双民说：“退休在家日子清闲，以前只是自己写写画画，现在有了平台，日子过得充实多了。”除书画院外，社区组建的星火梦艺术团下设19个分团，舞蹈、模特、器乐等各类课程轮番开课，排满每周日程。不少退休老人走出家门，在这里重拾兴趣爱好，在丰富精神文化生活的同时，发挥自身余热，为社区文化建设添砖加瓦。

“很多老年人不是没有能力参与社会活动，只是缺少一个展示的平台，平台搭好了，沉淀的才干自然就释放出来。”十二院城社区党委书记、居委会主任刘艳茹感慨道。辖区低龄老人阅历丰富、热心公益、时间充裕，一旦搭建起规范完善的志愿平台，就能把经验才干、爱心善意充分释放出来，真正实现老有所乐、老有所为。

志愿服务不能只靠一腔热忱，万柏林区通过阵地开放、数字调度、激励培育一套制度安排，为老老互助筑牢持续运行的底盘。辖区党群服务中心、养老站点、游园向志愿队伍免费开放，错峰保障排练、义诊、调解场地；“智慧柏林”小程序实现诉求收集、派单匹配、打卡积分；全区同步落实志愿者注册、业务培训、星级评定与退出交接机制，目前，全区有3000余名志愿者获评星级，120余名获评优秀志愿者代表，积分兑换、评优表彰激发银龄志愿者持续参与热情。

“开展志愿活动不难，但把为老服务做得更贴合老人实际，我们还有不少工作要做。”王辉说。依托15分钟养老服务圈建设，万柏林区的探索仍在继续。试点推进银龄街区联盟，联动沿街商户打造老年人暖心歇脚点；做强柏林轻骑兵、银盾卫士队伍，拓展“青暖儿女”代际关爱项目，促成青年与银龄志愿者双向赋能。上线养老反诈专栏守护老年人财产安全。按照规划，到2026年底，当地将形成标准化、可复制推广的银龄志愿服务模式，擦亮“康养河之西 颐福万柏林”养老金字招牌。

一次上门探望，一堂公益小课，一场院落演出，一桩桩温暖的民生小事，拼凑出“柏林银辉”最真实的日常图景。在万柏林区的街巷之间，晚年生活不再只有被动接受照料这一种选择。低龄老人帮扶高龄邻里，普通长者释放自身余热，在双向互助之中，找寻属于自己的晚年价值。文/图 本报记者 霍雪茹

记者手记

在老老互助中绽放银发光彩

走访万柏林区多个社区养老站点，活跃在现场的银发身影让记者动容。退休律师为街坊邻居讲解法律知识，水电工提着工具箱跨社区奔走，歌唱家带着文艺队走进养老站点——当沉淀了大半生的才干被重新激活，他们不再是等待被服务的对象，而是成为社区里温暖的发光体。

对老年群体而言，养老不只是获得照料保障，同样需要拥有施展才干、实现自我的空间。万柏林区积极探索低龄助高龄的互助养老新模式，依托“柏林银辉”平台，发挥老年人自身才干，释放助人善意。通过小程序打卡积分、星级评定、阵地保障等制度，把街坊邻里自发的善举转化成规范化可持续的服务，让银发微光聚成照亮邻里的暖阳。

从被照顾到服务他人，老人们在邻里互助的过程中，收获友谊、实现自我。不只减轻基层养老压力，更唤醒老年群体自身的力量，让辖区老人晚年生活多一份参与感与价值感，也为社区养老写下温暖的基层注脚。霍雪茹

“柏林银辉”社区合唱团的银龄文艺志愿者开展惠民文艺表演。

“柏林银辉”家门口学法小课堂开讲，银龄志愿者为辖区老年人普及防诈骗法律知识。

“柏林银辉”银龄志愿者开展进社区便民服务，拥有维修技能的退休老人义务为居民检修小家电。

来源：山西日报