关乎百姓菜篮子、车子，七部门消费新政打出“组合拳”

8月31日，商务部等7部门发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，到2030年，社会消费品零售总额达60万亿元左右，培育形成绿色消费、智能消费、健康消费等十万亿级市场，推动持续发展壮大。

近期，消费政策密集出台。今年1-7月份，我国社会消费品零售总额达28.77万亿元，同比增长1.2%。7月份，这一指标为3.9万亿元，同比增长0.6%。

剑指疲软行业，提振汽车、家居、家电消费

贝壳财经记者注意到，《实施意见》涵盖汽车消费、食品消费、银发产品消费等15个消费领域，并提出了5条保障措施。

今年以来，汽车消费略显疲软。统计局数据显示，今年1-7月份，汽车类商品零售额同比下降13.2%，7月份，该指标同比下降17%，均为商品零售额中降幅最多的一类。

根据中汽协数据，今年前7个月，我国乘用车产量为1496.7万辆，同比下降5.5%；销量为1498.8万辆，同比下降5.4%。其中，7月乘用车销量为226.8万辆，同比微降0.9%。

汽车行业业绩下滑，与购车相关政策力度收窄不无关系。而去年底，不少车企大力促销，提前透支了消费者的购买力。汽车市场前两年持续增长，今年进入调整阶段以及车企频繁推出新车，反而让消费者更愿意观望而非直接购买，这也是今年汽车市场不景气的原因之一。

对于提振汽车消费，《实施意见》提出了多项措施，包括深入推进汽车流通消费改革试点、推动相关地区优化汽车限购措施、实施促进小微型客车租赁高质量发展三年行动等，从全链条发力扩大汽车消费。

此外，受房地产市场低迷影响较大的家居、家电消费，同样成为刺激消费的重点。1-7月，我国家用电器和音像器材类、家具类商品零售额同比分别下降6.6%和4.5%。

《实施意见》将家居消费扩容升级的重点放在了智能化，提出了加快智能家居应用推广、支持企业设立智能家居体验中心，支持家庭开展全屋智能改造等多项措施。

家电消费方面，《实施意见》提出，推动专业化、规范化家电回收服务进街道、进社区、进乡村，便利废旧家电入户拆卸、回收和新产品配送、安装等，主打“以旧换新”、去旧买新。

高频消费扩容升级，支持老字号走出国门

《实施意见》还针对食品消费、饮料消费、纺织服装消费等老百姓日常高频消费，提出了扩容升级的意见。

政策要求，加强绿色优质农产品生产供应，鼓励食品生产企业应用食品数字标签，提升消费者阅读食品标签体验感；饮料消费方面，政策鼓励提高茶饮标准，提升茶饮质量，培育世界级茶饮品牌；纺织服装消费要与中华传统文化融合，保护传承纺织类非物质文化遗产，扩大丝绸消费。

对于文体娱乐用品消费，《实施意见》提出，持续优化IP消费环境，重点加大对涉外观设计、商标等知识产权的保护力度。

这些政策都有利于当下火热的新消费、品质消费类行业。

在支持特色商品消费方面，《实施意见》对银发产品、婴童产品、国货“潮品”、外贸优品、国际精品五类消费提出，支持老字号走出国门，支持各地开发“必购必带”城市礼物。

在培育壮大升级类商品消费方面，绿色消费、智能消费和健康消费成为重点，这也是当下我国商品消费市场的亮点。

1-7月份，限额以上单位高能效等级家电零售额同比增速超30%，比上半年略有加快；包括智能眼镜在内的可穿戴智能设备零售额增速超过一倍；通讯器材类零售额增长15.1%，增速比上半年加快0.7个百分点。

打出政策“组合拳”，释放我国超大市场潜力

近年来，尽管我国服务零售增速持续快于商品零售，但商品消费仍是促消费、惠民生的重要领域。

2025年，我国社会消费品零售总额突破50万亿元，乘用车零售量达2374.4万辆，限额以上单位家电、通讯器材零售额均突破1万亿元，超大规模市场优势持续显现。

进入2026年，我国商品消费市场持续承压。1-7月份，社会消费品零售总额同比增长1.2%，相较上半年增速下降0.1个百分点；7月份，社会消费品零售总额同比增长0.6%，增速较上月降低0.4个百分点。今年5月份，我国社会消费品零售总额出现了0.6%的负增长。

为了促消费，近期我国已出台《扩大消费“十五五”规划》《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》等多项政策。

此时，《实施意见》出台，并提出了健全城乡消费载体、完善消费品标准体系、加强消费品牌建设、强化财政金融支持、规范商品消费市场秩序等5方面支撑保障措施，是释放我国超大市场潜力的关键举措，也为改善居民生活质量提供了保障。

商务部消费促进司负责人表示，商务部将会同相关部门落实落细各项政策举措，推动商品消费持续扩容升级，为提振消费、扩大内需、建设强大国内市场提供有力支撑。

新京报贝壳财经记者 潘亦纯

编辑 王进雨

校对 穆祥桐