北京
工程图纸与施工标准，是建设工程质量的生命线，更是施工企业必须严守的底线。严格按照设计图纸、技术标准规范施工，是保障工程安全、使用寿命和使用功能的核心前提。任何偷工减料、擅自变更施工标准、不按图纸施工的行为，都属于严重违法违规行为，必将受到监管部门严肃查处。
8月26日，甘肃能源监管办公开一则行政处罚案例，西北水利水电工程有限责任公司因存在不按工程设计图纸、施工技术标准施工的违法违规行为，被依法处以高额罚款，案例极具行业警示意义。
一、涉事企业基本信息
企业名称：西北水利水电工程有限责任公司
企业背景：公司成立于1996年，为中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司全资子公司，是一家集工程勘察、施工建设、项目总承包于一体的国家高新技术企业，具备多项工程一级资质，综合施工与技术实力雄厚。
统一社会信用代码：9161000029420194XF
组织机构代码：29420194X
二、行政处罚详细情况
处罚决定书文号：甘监能罚决字〔2026〕15号
处罚机关：甘肃能源监管办
处罚类别：罚款
处罚日期：2026年08月26日
处罚执行情况：正常执行
三、违法违规事实
经查，西北水利水电工程有限责任公司在项目施工过程中，未严格按照工程设计图纸及施工技术标准组织施工。该行为属于工程建设领域典型失信违规行为，涵盖施工偷工减料、使用不合格建材设备、擅自偏离设计及技术标准施工等违法情形。
此类违规行为，直接破坏工程建设质量管控体系，极易造成工程结构隐患、质量缺陷，严重影响工程项目安全稳定性、使用功能和服役年限，给工程后续运维、使用安全埋下重大风险隐患。
四、处罚依据及处罚结果
失信行为处罚标准依据：施工单位在施工中偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，或者存在不按照工程设计图纸、施工技术标准施工的违规行为，监管部门可依法责令改正，并处工程合同价款百分之二以上百分之四以下罚款；若造成工程质量不达标，企业需全权负责返工、修理，承担全部整改责任与费用。
最终处罚内容：对西北水利水电工程有限责任公司处以人民币55.8633万元（大写：伍拾伍万捌仟陆佰叁拾叁元整）罚款。
五、行业警示
工程质量无小事，分毫之差关乎安全大局。不按图纸施工、不执行技术标准、偷工减料是工程建设领域明令禁止的严重违规行为，也是住建、能源监管部门重点整治的突出问题。
本次处罚充分彰显了监管部门从严监管、严守质量底线的坚定态度，对水利、能源、建筑工程行业形成强力震慑。所有施工企业必须深刻汲取教训，严格落实工程质量主体责任：一是严格依照审查合格的设计图纸、规范标准组织施工，严禁擅自变更施工工艺、降低施工标准、偷工减料；二是健全施工现场质量管控体系，严把材料进场、工序施工、质量验收关口；三是常态化开展质量自查自纠，及时整改各类质量隐患，杜绝违规施工行为。
未来，工程监管将持续保持高压态势，坚持零容忍态度严肃查处各类工程质量违法违规行为，对漠视质量红线、违规施工的企业，依法从严处罚、公开曝光，倒逼各参建单位履职尽责，全面筑牢工程质量安全防线，规范工程建设市场秩序。
素材来源：甘肃能源监管办
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